至于洋人司法事务，则是根据南京条约则设立多国法庭，有英国法庭、法国法庭、美国法庭，至于那些尚未和中国有条约，没有司法自治权的其他国家商人在商贸区的犯罪行为，则是由司法处直接管理。
而余胜军粮饷局总办齐宣浩则是署理了财务处的总办，至于其他各处，林哲一时间也找不到太多合适的人，都是让余胜军军部里的人员临时署理。
对此林哲有些无语，这些买办在历史上名声可不好听，卖国买办这个词就是专门为他们造的。
在二楼的会议室内，林哲召集了他的老部下进行了一次简短但是却非常重要的会议，根据‘上海商贸区章程’，上海商贸区衙门负责商贸区的行政管理，由于商贸区内拥有大量的洋人，所以这管理模式肯定不能和传统的中国行政管理模式一样。
于是乎，当林哲大范围招募商贸区官员的时候，来应募或者自荐的并不是那些传统的士子、候补官员，而是一大堆洋行里的华人买办或者是华人商行里的掌柜、雇员之类的！
这得和洋人天天打交道，你要是弄一个对洋人鄙夷无比或者极为害怕洋人的官员上任，这还怎么和做事啊。
对此，林哲是站在二楼他的办公室内，看着外面的黄浦江连声叹气，这是上海商贸区督办的差事不好办啊！
这个地方以后就是属于自己的了！
一出上海北门，过了护城河，林哲所站的地方就是商贸区范围了，这一大片的地区一直到洋泾浜为止，都是原时空里规划的法租界范围，当然了现在法租界已经没影了，不仅仅法租界没了，就连英租界，美租界都没了。
林哲却是摇摇头，开什么玩笑，他这个商贸区的督办在上海县城办公，那成何体统！
此外林哲的头衔并不是说商贸区区长，多少品之类的，而只是一个督办，只是一个临时差遣而已，不是什么实职。
林哲还是摇头：“不能直接征用，影响不好！”
当即他就道：“那么就先到林氏商行那边把架子搭起来，江海北关衙门还是让海关继续用着吧！”
此时，旁边的毕余同满面红光的走过来，然后低声建议道：“要不我先征用附近的房屋，等这北关衙门修缮完毕再过来！”
林哲点点头，这样也好，反正林氏商行是自家产业，自己先去住着别人就无话可说，至于这江海北关衙门，就算是修缮完毕这也是海关的办公地点，自己如果占了，那些海关的人就得另外找地方。
这些机构的设立严格上来说并不算中国的传统官方机构，他只是林哲这个督办的私属个人机构，朝廷只委任了一个督办，至于林哲这个督办怎么管辖商贸区，怎么和洋人打交道，那是林哲的事。
但是当他看着只剩下破败不堪的江海北关衙门，林哲郁闷了，这地方实在太破了，小刀会之前把这里几乎摧毁了大半建筑。
上海商贸区衙门下设总务处、巡警处、财务处、工商处、司法处等机构。
但是林哲还是小看了商贸区内事务的复杂性，这开门办公刚两天功夫，就是遇到了诸多问题。
并在建筑的大门口挂上了一副新招牌：“上海商贸区衙门”
就当林哲为了商贸区的事焦头烂额的时候，松江府外也是迎来了原时空没有的危机！
为此，林哲参考了后世的一些经验，设置了多个机构！
此时，陪同林哲一起来的吴健彰道：“此地要修缮起来怕是要费时许久，要不先把官署设在县城那边？”
于是乎，林哲就是带着他的数十个以及两个连的士兵在这里临时落下脚来。
这里充满了嘈杂声，这里充满了活力，英语，法语，荷兰语，西班牙语等各国语言不断传入耳中。
他这话一出，他身后的三千多名小刀会士兵们一个个都是欢呼了起来，然后乱哄哄的叫嚷着各种口号冲向了松江府城。
对于这些新设机构的负责人，林哲一时间也找不到多少合格的官员，只能是从自己身边的人里选用，于是乎，毕余同这个余胜军的营务官就是又多了一顶帽子，那就是署理商贸区总务处总办。
这片建筑并不是林氏商行自己建造的，一开始乃是信德洋行租用并兴建的建筑，后来信德洋行掀起原来建的那栋洋楼面积过小，加上这建筑距离黄浦江的码头稍微远了一些，运输货物不太方便。
只要满足了这一点，其他的都可以放宽，也不要求什么功名或者品级，也不要求你会不会什么专业技能。
所以就把这一片建筑转让给了林氏商行，信德洋行则是另外起了一栋更大的建筑作为洋行所在。