如果能够未雨绸缪，韬光养晦之际同时进一步强化了与东盟一些与中国素来亲善的国家关系，积极发展与中国并无根本利益冲突国家的关系，增加互信了解，从国家层面上来说，经济利益和政治利益在这方面已经交织在一起了，而处于通往东盟桥头堡的滇南无疑可以从这个大战略中获益。
无论是美国人还是日本人，抑或是印度人，出于他们各自的利益，日后在从印度洋到南海这片陆地海洋上都会想方设法的和中国过意不去，利用拉拢分化甚至挑动东盟诸国对中国的担心惧怕，鼓动他们与中国对抗，借以牵制崛起的中国，这都是难以避免的事情，当然东盟各国未必会上当，但却难免这些国家的政客们却免不了要利用这些因素在其中兴风作浪。
一旦升华到政治层面上的合作，很多原本制约滇南发展的因素就可以迎刃而解，很多问题也可以通过中央层面来直接布局解决。
“蔡哥，在滇南发展战略上我没有啥发言权，但是有一点我却感觉到那就是可以充分利用滇南进入东盟的桥头堡作用，利用国家越来越重视与东盟的战略伙伴关系这一契机，采取各种方法来游说中央对云南基础设施的投入拉动，以此为辐射源带动沿线经济发展，同时有意识的推动与缅甸、老挝、越南和柬埔寨等国之间的经济一体化。”赵国栋不敢泛泛而谈，在蔡正阳面前，还是老老实实说说自己的真实考虑。
“蔡哥，低调做人我觉得没错，高调做事现在似乎也不流行了，很多领导并不喜欢你高调做事，而喜欢你在做完事情之后再来高调宣传。”赵国栋拾起一块泥土，放在手上细细捻磨，粉状的土末在手指缝隙里缓缓滑下，在地面上形成一个小型的锥形尖堆。
野鸭湖风景极佳，与宁陵妙湖各有千秋，但是这里冬季的气候更为宜人，层峦叠翠的次生林带和丰富的地理构造使得这里呈现出一种只有在亚热带地区独有的冬日胜景。
赵国栋不经意的点拨让蔡正阳有豁然开朗的感觉，对于赵国栋这小子给自己带来的灵感蔡正阳心中也是一阵喜悦，难怪这小子能得原来对他并不感冒的姚文智如此盛赞，难怪宁法也对他记忆犹新，成功并非侥幸这句话正适合赵国栋。
显然蔡正阳和宁法是在这个问题上进行过探讨的，虽然无论是宁法还是蔡正阳现在都已经远离了安都，对于安都市长这个位置他们也没有多少影响力，但是毕竟两人都在安都市工作过，对于安都都有一定感情，看到安都现在的沉沦情形，心中也都不是滋味。
普洱茶是滇南特产，但是赵国栋并不喜欢普洱的味道，当然入乡随俗，连蔡正阳都能悠哉游哉的品味其普洱茶来，他又怎么不行？
“那要看做什么事情，涉及工业项目这些没有必要大张旗鼓，即便是企业本身也未必希望那样，但是像民生工程方面的动作和基础设施建设方面的投入，我觉得不妨高调一些，一来可以吸聚更多的群众来关注这些方面，二来也可以让群众看到党委政府对这些方面的重视，国栋你注意到没有，中央在这方面对涉及民生方面的项目越来越关注，这是一个积极地变化。”蔡正阳将身体微微前倾，双肘撑在膝盖上，注视着远处的湖面，看不出他的心情变化。
比如项目、资金、政策诸多国家资源都会向滇南倾斜，在滇南这样一个经济并不算发达的中西部地区省份，要想赢得发展先机你单单只靠力量来求发展，在速度上难免就会受到影响，怎样多渠道多角度来谋划考虑发展途径，这就需要主要领导以更宽泛的思路考虑问题。
虽然对于宁陵市的发展赵国栋颇有心得体会，但是对于一个省来说，他自知份量，这个话题暂时还轮不到他来指手画脚，但是蔡正阳既然提及，他却不能谈一谈自己的观点看法。
赵国栋压根儿就知道自己离开之后，翠湖宾馆里会发生这样一出令人啼笑皆非的闹剧，此时的他正怀着无比愉悦的心情与蔡正阳坐在野鸭湖畔享受着煦暖的阳光和融融的湖风。
“姚文智调任南粤，宁书记问及他卸任安都市长之后最看好谁来接任，你猜姚文智怎么说？”蔡正阳目光宁静淡泊，注视着远处远处湖面。
环保之殇已经让高层逐渐意识到了危机，但是发展的压力却又让地方党委政府不得不审视这两者之间的平衡关系，如何和谐的做到这一点，就是主要领导的政绩表现。
“年前我和宁书记在京里吃了一顿饭，他谈到了你。”
“怎么，贬低你了？”蔡正阳似笑非笑的瞅了一眼有些浑身不自在的赵国栋。
蔡正阳原本油黑的鬓角处已经有了几许银丝，眼角处的皱纹更是相当明显了。即便是在国内少壮派中，五零后也很少见，五十三岁的年龄就出任一地大员，而且滇南还作为国家西南边陲重镇，尤其是对东盟地区的桥头堡，这样一个重要位置对于蔡正阳来说无疑是一个机遇与挑战并存的所在。
“经济一体化？”蔡正阳皱起眉头，这好像有些不切实际，这是国与国之间的问题了，还轮不到地方上来发言。
“蔡哥，这一年多工作还算顺手吧？”
“我所说的经济一体化是特指鼓励滇南优势企业进入缅甸、老挝和柬埔寨这些国家，形成产业互补，也可以从地方层面来巩固和发展双方的经贸关系，利用这一点来反作用推动中央的动作。”赵国栋眼睛里有一抹得意之色。
“没，没，就是听起来有些别扭，这个词儿很多年没有落到我头上了，记忆中似乎还是我在花林当县长时蕴华书记这样评价我。”赵国栋也有些感慨。
“我是初生牛犊？”赵国栋啼笑皆非，官至市委书记，浸淫仕途十余载，年龄也是三十有三，居然说自己的是初生牛犊，呃，能把这个词儿冠在自己头上，也只有这些大佬们了。
“哟呵，还敢在你蔡哥面前冒这些酸话？你觉得你的资历很深了么？”蔡正阳没好气的瞪了赵国栋一眼，“谦受益，满招损，低调做人，高调做事，这些话现在很适合你。”
“反作用推动中央动作？”蔡正阳已经意识到了赵国栋的一些想法。
赵国栋目光中露出一丝惊奇，宁法会谈到自己？这可是新鲜事儿。
“嗯，姚文智正是推荐你最合适，认为安都市目前的发展困境唯有像你这种不怕虎的初生牛犊才能真正打破沉闷格局，才能真正给安都带来新的变化。”
赵国栋感觉到蔡正阳在滇南的心情似乎并不是很好，也许是巨大的压力让他有些疲倦，但是他也知道滇南这两年发展虽然不慢，正如蔡正阳所说环境保护和经济发展矛盾很大，而滇南经济基础又相当落后，你要实现经济赶超，实现人民生活水平不断提高，那发展是必须的，而且发展速度慢了还不行，而实现赶超式发展，在环保方面你想要做到尽善尽美，那几乎就是不可能的。
“像缅甸、柬埔寨、老挝和越南这三个东盟重要国家与滇南唇齿相依，而他们丰富的资源物产和滇南经济的相对优势都可以形成互补，而制约这两者互动的关键还是基础设施，尤其是道路基础设施。如果可以的话，我觉得蔡哥不妨多与中联部或者外交部门联系合作，邀请缅、老、越、柬方党政代表团来滇南考察，同时也推动滇南优势企业进入缅甸、老挝、柬埔寨，这不仅仅是单纯的经贸关系而且亦关系到中国与东盟之间的战略互动往来，这更可以升华到政治层面上的战略合作。”
“不会是认为我最合适吧？”赵国栋猜到了答案。
政治服务于经济，同样经济要服从政治，战略利益有时候不能完全用经济价值来衡量，在事关国家战略安全的时候，经济利益有时候就要让位于政治需要了。
有些话题一点即透，也没有必要深说，像蔡正阳这个层面的角色本来也轮不到你赵国栋来大放厥词，就算是赵国栋，那也是因为后世记忆中东盟诸国中随着国际形势变化对于中国战略环境的重要性与日俱增而非目前仅仅停留于经贸关系这么简单他才敢壮起胆子谈谈自己的设想。
“哪儿都差不多，滇南是个多民族聚居的省份，经济基础差，尤其是边境地区经济更为落后，但是这里资源丰富，尤其是生物资源相当丰富，经济发展和环境保护之间的矛盾很突出，国内外很多媒体都十分关注滇南变化，省里边一举一动都在很多国外媒体尤其是东南亚媒体的放大镜下。”蔡正阳嘴角浮起一丝难以言喻的苦笑，“为官一任难，不仅仅是指你开展工作难，更主要的是你的工作要赢得大众的支持和上级的认可，在滇南，你还要特别注意媒体的风向，因为这里被誉为国内最纯净的圣土。”