招商引资工作和中小企业民营企业发展服务工作，一个是现在宁陵现实情况亟待引进项目和资本，急需一个见多识广能够走出去拉得进来的角色人物，而另一项工作则是目前宁陵根本不太熟悉甚至没有半点经验的工作，虽然能够根据这个部门的名称大致了解工作职能，但是怎样开展工作，怎样才能把这项工作做好让其发挥作用，这对于所有人来说都一样是毫无头绪。
而在其他方面，无论是确定经济发展主导产业上，还是服务业的发展思路上，自己总觉得落在了对方后边，往往是对方提出了一个观点想法，自己都要揣摩许久，甚至要等上一段时间才能明白其中的高明之处，就连一些具体事情上对方都能有如神算一般的恰到好处。
赵国栋就像没有注意到钟跃军目瞪口呆的表情，自顾自的道：“如果真能从沿海发达地区选拔到为我们带来项目带来资源带来新观念的人才来为我们宁陵发展贡献力量，别说一个市长助理，就算是一个副市长，一个常委，我想我们宁陵也可以拿出来！”
“这也没有什么不可以，干部人事体制也在小步快走的进行创新改革，我原来和庄部长也就是现在的宾州庄书记进行过沟通，我就有意要搞一搞试点创新，招商局局长和新建这个中小企业和民营企业发展局这两个位置，说重不重，说轻也不轻，对于正处于发展关键阶段的我们宁陵来说也相当重要，拿出来能选拔到人才，我觉得这样的尝试也值得。”
“赵书记，我觉得招商引资这项工作在相当长一段时间内对于我们宁陵来说都相当重要，无论是大项目的引入跟进还是中小企业和民营企业的培育发展，我觉得对于我们宁陵经济发展都会起着决定性作用，您既然提出了要考虑中小企业局的问题，站在全市角度上考虑，市招商局和市开发区就不宜在合在一起了，应该考虑要正式分开，招商局应当面向全市考虑，而不能老是站在开发区这个角度来考虑问题。”
“而对于我们这些内地较为落后的地市来说，更重要的一点是，大力发展中小企业和民营企业，不但可以促进就业，就地消化我们的农村剩余劳动力，避免我们的劳动力留下沿海地区，也可以减轻我们农村空心化，留守情况日益严重的社会压力，而且还可以有力的促使农村劳动力增收，创造内需，为繁荣我们城市商业起到拉动作用。”
这样两个位置都不是随便什么人能够坐得下来的，尤其是像赵书记这两项工作如此重视，你若是拿不出点真材实料，搞不出一番成绩来，肯定是无法向他交待的。
“当然，就目前来说，我们宁陵需要一些大项目，尤其是我们要力争追赶省里其他发展较好的城市，能够创造就业、产值和利税的大项目必不可少，多多益善，大项目资源有限，其他地区也一样在竞争，所以我们必须要依托这些大项目形成的主导产业将其外延产业加以丰富和延展，这样既能形成一个完整的产业体系，不仅能促进这个产业体系健康发展，而且也能使得这个产业变得更完整，我的想法就是我们的中小企业和民营企业发展就应当建立在这个体系之上。”
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“中小企业局？”钟跃军念叨了一句，把这个词儿放在嘴里咀嚼着，品着其中味道。
钟跃军注意到赵国栋有在话语中添了一个词儿，民营企业，看来对方是打算把中小企业和民营企业的发展列入他的新思路中去了。
钟跃军这才意识到赵国栋是谋定后动，基本上都是想法较为成熟时才会寻找合适机会推出来，以收水到渠成之功。
“赵书记，这两个人选可不好选啊。”钟跃军随口道。
赵国栋一番话给钟跃军带来了相当大的冲击，让钟跃军几天里都在琢磨这桩事儿，赵国栋说话素不轻发，但是一旦出口，基本上就可以确定他是认真的，是要兑现的，所以他试探性的和组织部长焦凤鸣交换这方面的意见。
“实事求是的说，当初费尽心机博得了这个电力设备和材料制造基地就是希望借助国家电力产业发展的大气候来实现开发区的飞跃，但是走了三年回来，变化有，但没有我想象中的那样大，骨干企业还是那几家，规模有所变化，但是在产品开发上并没有多值得一看的东西，我甚至还在和长联电缆的老总谈过，如果他们不抓住时机实现自己的产品的升级换代，也许他们被淘汰的时间就为时不早了。”赵国栋若有所思的道，“而开发区内企业也显得庞杂无序，所以我对开发区企业发展情况很担心。”
“是不好选，准确的说，咱们市里现在真挑不出一两个能够胜任并且干好的角色来，所以我在考虑是不是创新一下，面向全国公选这个职位，如果对全国各地的优秀人才们吸引力不够大，我觉得甚至可以让这个招商引资局局长挂一个市长助理的职衔也未尝不可。”
焦凤鸣也很坦率的说最初他还是有抵触情绪，但是赵国栋说服了他，而且在选拔的位置上也很有讲究，这也是他同意的主要原因。
现在开发区已经重新收拢了口子，主要还是集中在对宁陵市确定的主导发展产业上，比如电力设备和材料制造、新能源、新材料行业，虽然入住项目数不及原来期盼那么多，但是项目质量却明显提升了几个档次。
钟跃军估摸着恐怕不是自己一个人如此着想，而是市委市府班子里很多人都有如此感受，连全力致这样生猛角色在对方面前一样吃瘪，钟跃军不相信全力致受如此奇耻大辱会不向省里边反应，但是事实证明全力致在赵国栋面前已经收敛规矩了许多，虽然口服未必心服。
“嗯，有些时日了，准确的说应该是从到宁陵看到开发区电力设备和材料制造产业情况不尽人意的情况下我就有此想法。”赵国栋和钟跃军并肩漫步而行，奥迪车远远停在河堤下。
赵国栋这一番话出口立时让钟跃军张大了嘴巴，半晌合不拢来，“赵书记，你是说把这两个职位都公开向全国进行选拔招聘？！”
钟跃军又瞅机会也和陆剑民交换了意见，赵国栋显然也是和陆剑民早就通过气了，陆剑民对此倒是持乐见其成态度，认为这两个位置都是相当考纲的角色，拿出来共群雄逐鹿，也能发掘选拔真正的人才，当然市委这边也要对候选人的身份有一些要求。
“对中小企业局，现在我们内地很多干部都有着一种惯性思维，那就是招商引资就是要引入大项目，最好动辄就是几千万上亿的投资项目，这样就能一下子把gdp拉起来，税收也能立竿见影，但是我们仔细看一看南粤、江东和江南三个省的情况，其实真正撑起它们经济发展的还是成千上万的中小企业和从中小企业中脱颖而出逐渐壮大起来的明星企业们！”
“跃军，我同意你的看法，开发区副主任不宜再兼招商局局长一职，这两个单位应该彻底分开，各区县也对招商局工作不太满意，就是认为招商局没有起到为全市经济发展服务的作用。”赵国栋点头赞同，“所以结合我市实际情况要建立一个中小企业和民营企业发展局，招商局也需要改组，我想可以把这两个部门的职能明确下来，要真正发挥到主力军作用。”
站在堤岸上的赵国栋很有力的挥了一下手，看在钟跃军眼中颇有些视觉冲击力。
“赵书记，你这个想法怕是构思了很久了吧？”钟跃军沉吟了一下才道。
虽然说公选制度早就开始推行，但是这更多的还是在各地区内部的体制内进行选拔，像这种直接面向全国公开选拔招聘正处级干部，而且是正职，甚至还要加挂市长助理职衔，这未免也太骇人听闻了。
钟跃军一直试图让自己和对方能站在一个层次上看待问题，但是他发现对方的观念始终抢在自己前边，这么久来，自己唯一一件能占先的事情就是在城市建设规划这件事情上自己抢先提出，但是这也是因为自己比对方先来宁陵，所以实在不能说自己在这一点上就比对方更高明一筹。
钟跃军也提出自己的观点，倒正和了赵国栋的口味。
钟跃军也点点头，在开发区发展上，由于前期过于追求入住企业数量和产值，在选择上也有些驳杂不清，定位上也出现了一些偏差，而招商引资工作中也似乎有点不分良莠，只要是企业能引进的就引进，赵国栋也为此批评了刘如怀和卢勉阳。