大海的风暴正在酝酿，而这一切的幕后推手——世界政府的残余势力，正倾尽所有，企图扭转战局，夺回曾经的统治地位。
在一座隐秘的地下基地，数十名身穿黑色长袍的世界政府高层汇聚一堂，空气中弥漫着焦躁的气息，燃烧的烛火投下晃动的影子，仿佛这片黑暗正在吞噬最后的光明。
坐在首位的，是世界政府的最高指挥官之一——尤利西斯·卡尔曼，一位面色冷峻、双眼锐利的老者。
他的手指轻敲着桌面，声音低沉而坚定：
“我们的时间已经不多了。
新海军的势头太猛，海军那边也已经彻底倒向了他们。
如果我们不采取行动，世界政府将彻底从历史中消失。”
“为了赢得这场战争，我们必须倾尽所有——资金、技术、兵力，一切资源都必须调动起来！”
这句话让会议桌上的众人不禁微微一颤。
世界政府统治了数百年，他们掌握着无数的财富、科技和军事力量，但他们从未想过有一天会被逼到如此境地，被迫把所有底牌全部押上，只为在这场战局中逆转败势。
“阁下，”
一名黑衣特工低声说道，
“我们已经开始全面动员，调配所有可用的资源支援海贼联军。
军火工厂正在加班加点生产武器，过去留存的‘天龙人专属战舰’也已经开始改造，准备送往前线。
至于资金……我们已经动用了‘天龙人储备基金’，大批黄金、珠宝正在通过黑市流向海贼联盟。”
尤利西斯点了点头，目光中透出一抹阴冷的杀意：
“很好，继续执行。但仅仅是金钱和武器还不够，我们需要更多的盟友。”
而与此同时，cp0、cp1到cp9的所有情报特工，正在满世界奔波，他们的任务只有一个——找到所有可能反对新海军的人，并将他们联合起来！
在南海的某座废弃城镇，几个戴着白色面具的cp特工穿梭在破败的小巷中。
他们轻车熟路地来到一座破旧的酒馆内，酒馆老板看到他们，顿时脸色一变，正要开口说什么，却被其中一名特工掏出的金色徽章震慑住。
“我们要见‘秃鹫’巴奈特。”
特工低声说道。
酒馆老板咽了咽口水，点头示意，让他们跟着自己进入地下室。
“秃鹫”巴奈特，曾是世界政府通缉的头号罪犯，因屠杀过无数天龙人而遭到追杀，如今隐匿在黑暗世界之中。
当cp特工推开地下室的大门时，他们看到了巴奈特——一个坐在酒桶上，嘴里叼着雪茄的男人。
他的独眼在昏暗的烛光下闪烁着危险的光芒，听到脚步声后，他微微抬头，嘴角露出一抹嘲讽的笑容：
“呵，真是稀奇，世界政府的人竟然主动找上门来。
说吧，你们想要什么？”
领头的cp0特工缓缓说道：
“我们不想要什么，而是想给你一个机会。”
巴奈特挑眉，饶有兴致地吐出一口烟雾：
“哦？什么机会？”
cp0的声音不带一丝情绪：
“加入我们，加入海贼联军。
只要你肯站在我们这一边，所有过往的罪行，我们可以既往不咎。
甚至……如果战争胜利，你可以得到属于你的地盘，成为新世界的统治者之一。”
巴奈特沉默了一瞬，随即爆发出一阵狂笑：
“哈哈哈，真是有趣！
你们世界政府的人也会求助于像我这样的‘恐怖分子’？
看来你们是真的急了。”