钦定四库全书
皇朝文献通考卷三十九
国用考【一】
【臣】等谨按经国之用博矣而足用之要术有三焉曰生之有道取之有制用之有礼而已
本朝自开国以来崇本抑末敦实去华无徵发期会以病农无奇技淫巧以病工无加征重税以病商贾即偶有征伐而民不饟间遇水旱而民不饥
省方问俗
清跸经临顿宿供帐丝粟不扰用是民得寛其手足尽力生产田无旷土市无闲衣食既裕输将亦轻所谓本富为上者此也则生之为道得矣【臣】恭读
实録崇德三年
太宗文皇帝谕曰朕蒙
天垂佑各国臣服财用饶裕当此之际我国新旧人等若不急加恩养更於何时养之大哉
圣谟此真天地父母之心肇开鸿业之本也嗣是累朝继述弥迪
前光求所以惠我民者惟恐不及
世祖章皇帝甫定中原凡故明加派以及荒阙诸赋亦既
除洗无余矣
圣祖仁皇帝御极之五十二年
诏天下丁赋据五十年丁册为额永不加增
世宗宪皇帝念江南之苏松浙江之嘉湖赋额较重清厘
减免我
皇上善继善述先後蠲除共六十余万两乃若际左藏之充盈嘉民生之悦豫畅兹偕乐益茂隆施则若康熙三十年五十年雍正八年乾隆之十有一年三十一年三十五年四十三年
赐复蠲租普周四海他如恭遇
国家庆典
銮辂时巡随地随时除逋免赋古之所称为旷典者今
直以常例循之故沐浴膏泽
帝力几忘歌衢击壤之风岂独尧民为然欤至於小遇
灾伤蠲赈并举痌瘝饥溺
列圣一心我
皇上念切民依发帑动辄数千百万此皆耳目所亲见
妇孺所能言者至於
宫府之内服御之具莫不躬行俭德用率臣民
圣
圣相承
训谟具在不恡於用而又不轻於用如此盖惟生之有道取之有制而又用之以礼宜乎财用足而藏富於民久远无弊也按马端临考惟漕运赈恤蠲贷各为一门余均以历代国用统之未为明晰【臣】等恭循
昭代典则分列九门首节用次库藏次赋额次用额次会计由兹五者而制用之道备矣於是举其用之大者则又有俸饷漕运蠲贷赈恤谨述其制以次类叙良法美意灿然秩然以视周官九用之式不啻彼列其纲此详其目焉易曰节以制度不伤财不害民此之谓也然则若汉之均输唐之租庸区区小补之术皆无足比数者矣
节用
崇德元年
谕羣臣曰国家崇尚节俭毋事浮华凡鞍辔等物不许以金为饰虽家不少藏金止许造盘盂箸盖此等之类或至匮乏尚可毁为他用若以之涂饰则零星耗折岂能复取而用之今後着永行禁止至於阵获縀帛用之亦当节俭勿以获取之易奢费无度而忘其纺织之劳也
顺治八年
谕各处织造所以供朝廷御服赏赉之用势不可废但江宁苏州杭州已有专设官员又差满洲官并乌林人役督催不但往来糜费抑且骚扰驿递朕心深为不忍嗣後着停止差催陕西织造羢褐粧蟒殊属无谓至买办皮张之处亦属烦扰着一并停止
时江西进额造龙碗得
旨朕方思节用与民休息烧造龙碗自江西解京动用人夫苦累驿递以後永行停止
十一年
谕工部江宁苏杭等处地方连年水旱小民困苦已极议赈则势难周屡蠲又恐国用不足朕用是恻然於中念织造衙门原供御服赏赉之用前此未能俱罢近闻甚为民累夫民既苦赋税又苦织役何由得安民既不安朕岂忍被服美丽不为之所乎嗣後织造除祝帛诰勅等项着巡抚布政织解外其余暂停二年尔部即行传谕
康熙二十九年大学士等奏曰前者
皇上以前宫殿楼亭门名开载一摺并