在住房上，费城这座城市的住房老旧，许多都没有完善的排水设施，导致非常许多的居民区臭气熏天，到处都是污物。
在工业上，费城这座城市根本没有一个统一的工业区，这导致许多工业区甚至都建设在住房旁边，严重影响了居民生活。
在公共设施上，费城这座城市的学校，医院，厕所，警察局，消防局等设施根本分布不均匀，有些地区根本就没有以上这些公共设施。
这导致费城的治安情况不良，火灾风险极高，卫生环境极差，基础医疗系统和基础教育系统几乎没有。”
“而以上这些都不利于费城的发展。”
“所以我们城市化的第1步工作实际上就是翻新城市。”
“我们要将不合理的道路重新规划，要将空缺的排水设施逐个修建，要将工业区统一规划，要将缺失的公共设施补足。”
“只有这样，我们才能将费城建设成一座真正的现代化都市。”
“而在翻新完成城市之后，我们就要进行真正的城市化工作，也就是向外拓展城市。”
“在拓展城市的过程中，我们要一个区域一个区域的建设。”
“首先，我们要建设的是高端居民区与商业区。”
“之所以说是高端居民区是因为该居民区所居住的都将是帝国的绅士。
所以为了让这些绅士们有一个良好的居住环境，我们在建设高端居住区的时候，必须使用最好的建筑设计师，最好的建筑材料与最好的建筑工人建设最优秀的房屋。”
“而除了建设优秀房屋，我们还要在高端居住区周边建设高端商业区方便绅士们购物。
建设学校方便绅士们的孩子上学。
建设公园，酒吧，餐厅，剧院等让绅士们有地方休闲。
建设医院，消防局，警察局等设施保证绅士们的安全。”
“总之，我们要将高端居住区建设成一个高端人士居住的地区，在这个区域中，绅士们能享受各种优良的服务。”
“只有这样才能让吸引各种绅士花大价钱购买这里的房屋，为北美洲政府增加收入。”
“而在建设了高端居民区之后，我们要建设的就是公务员小区。”
“而建设公务员小区实际上并不在扩展城市计划中，而是应该在翻新城市计划中。”
“在翻新城市计划里，我们要在费城内购买一大批的老旧房屋将他们推倒重建，建设起公务员小区，并且修建一系列的配套设施。”
“然后，我们要以低价将公务员小区中的房屋出售给政府公务员。”
“这样既能够方便政府公务员的出行，又可以收买公务员的忠诚，还可以将费城的那些老旧建筑换成新式建筑，增加费城的总体美观。”
“所以，建设公务员小区是我们城市化工作的第二步。”
“而我们城市化工作的第3步就是向外拓展工业区。
随着北美洲工业化限制的解除，像费城这种大城市肯定会以一个惊人的速度发展工业。”
“而这些工业必须要有一个统一的地区进行生产和管理，要不然，仅仅是工业产生的污染就够我们好受的。”
“我可不想让北美洲像帝国本土某些城市那样，在路上走都能看到滚滚黑烟，闻到种种恶臭。”
“所以，为了管理这些工业生产企业，也为了不让这些工厂影响到居民区，我们必须建设起一片工业区让工业企业进驻。”