“国债事毕，便到了如何用度之时，臣虽不以此道擅长，却也不敢不思不虑。”
起身走出班位，飞快地平复了一下，李斯对嬴政躬身再次行了一礼。
毫不拖泥带水的直奔主题拉开话茬，将准备好的策书递给谒者呈给嬴政。
这次议事议的就是钱该具体怎么花，大致上又需要花多少。
而且李斯又是左相，嬴政自然没急着看呈上来的策书，而是示意李斯继续说。
李斯见状，先是侧身对新任治栗内史平，以及少府章邯笑吟吟的点点头。
随后李斯正身对嬴政道：“内史平与少府邯比臣更清楚用度所需。
所以臣不算账，只是把臣觉得该需要用度之处与陛下禀奏。”
顿了顿，李斯神色一正，沉声继续道：“其一，决通川防。
自通武侯贲病薨，又恰遇九原与岭南之战，修筑江河堤防之事便缓了下来。
而江河所顺，国之黔首方能所顺。
如今太仓丰盈，此事当刻不容缓。
其二，疏通淤塞漕渠。
虽说武安侯兴立时四年整饬，将淤塞损毁的漕渠全部疏通。
但疏通漕渠需年年行之，不然过不多久定然又要淤堵。
而漕渠为立农根本，此事不可忽略。
其三，天下之道。
关内侯郑国在世时筑通四驰道，内史向外的郡道十二。
但同样因南北战事，三百九十各郡县官道只筑小半。
余二百之数，该到了继续修筑联通之时。”
说到这，李斯先运了一下气，才缓缓再次沉声道：“其四，太仓因国债而丰盈，少府却并未如此，且还免了口赋。
不提早填补，必会财竭。
其五，近年原楚地北部郡县频遭天灾，该有全力救赈之备。”
嬴政与一众朝臣听到李斯提到这个，心头立刻一震。
大多数朝臣惊得是李斯居然会提起这个，这可与他之前的主张相悖。
一些心思转动快的朝臣，则隐隐觉得事情没这么简单。
李斯绝对不会借着如何用度来打自己的颜面，肯定是要引出什么大事来。
而嬴政在听到李斯提起少府时，就察觉出李斯的真正用意好似不是建议钱要花在哪。
当听到提起罕有的全力救赈，立刻明白李斯要干什么。
不过考虑到黄品在岭南所行之事，确实常与大秦律法相悖。
甚至可以说与李斯治国之念背道而驰，李斯借此说事也算正常。
最主要的是，嬴政刚刚收到岭南的传信。
而信的内容则是阳滋到底跟黄品生出了龌龊事，并且已经有了身孕。
这让嬴政的心中极为矛盾且无比复杂。
即便猜到李斯的用意也没继续往下深想。
而且也认为有些事情该到了放在明面上商议的时候。
因此，吃惊过后嬴政并没有任何表态。
李斯见嬴政没言语，心中立时一安，沉声继续道：“若按大秦律，本不该有此之备。
但安国侯主张仁教，使少府免了天下口赋。
岭南之地，更是田赋都免了十年。
陛下曾言，天下之人不患寡而患不均。
有此依照，若不救赈，几郡之民心中定生怨恨。
恨陛下不仁，恨失田之苦皆为律法严苛。”
略微顿了顿，见嬴政还是没有吭声的意思，李斯再一次运了运气，沉声道：“陛下得以让大秦一统天下，皆依仗上下之民遵守律法。
且六国被灭，也证明只靠仁教不足以强国，更不能使上下之民感恩陛下。
如今大秦数十郡，除却河西与岭南，尽行强国律法。
归心黔首当为重，而生民次之。”
再次顿了顿，李斯做出一副问心无愧的样子，继续道：“臣此言并非责难安国侯在岭南所行之事。
毕竟安国侯也是无奈之举，是为笼络生民归心。
不过前因以成，致使后果上下难定。
臣有个折中之法，受灾几郡可破例全力救赈，以免因失田而生恨为贼。
而岭南与河西，乃至九原都当再派律吏宣法或是为师，尽快让几地与各郡无异。
此外，国债虽说大多以河西之地为质，但也有选要财帛为偿。
太仓丰盈只是一时，想要长久丰盈，还当以熟地为重。
且百越之人本就更为懒惰，只是一味施恩，律吏下派的再多也无用。
只有使之自强，方能垦草丰仓。