谁家人口多，将来上税就多，上税多了，坊内居住、教育、医疗、乃至一系列的基建，都可以通过人口优势来解决。
这叫取之于民，用之于民，会尽可能多的用在本地建设之中。
县衙、府衙，现在都是只管协调各地薄弱环节的建设，他们一般不管坊内的竞争，甚至乐于看到他们争夺和竞争。
因为这意味着为了保证自己的坊内人口、税收保持增长和平衡，就需要不断协调政策来保证百姓能养家糊口。
这种竞争，在有战略规划之下，偏于良性。
至少，我老家合阳县，一年内疏浚了全县河道，今年本该来的旱灾，在县衙和各坊的统一调度之下，本来可能出现的减产不仅没发生，反而保证了核心水浇地的产量，再通过粮行的籴粜和工分票据，将粮价压到了永乐年的水平，一石四钱银子。”
“嘶！”刘应遇听到了什么，合阳县一石米粮四钱银子？
疯了吧！
关中都不敢喊出这个价。
但看眼前的警卫这么表情，不由得咯噔了一下：“难不成，你们还能迁出外县？”
“哦，可以的。但迁出县，需要邻县或者州的批文，并且派人来对接。这群家伙正在安排，为了防止过分的人口流动，每次落户，一个月冷静期，一个月内可以返回。
同时还有半年冷却期，只要冷静期过了，就会自动启用冷却期，需要等半年之后，才能再次办理迁徙。
大王曾说过，百姓必须活动起来，才能让下边的府州县竞争起来。要不是现在个条件还不准许，大王甚至准备开放跨省外迁。
但也允许行政区域边缘的州府，彼此迁徙。只要住满边缘州府两年，就可以内迁进入各省腹心州府。”
“如此，边缘州县要大兴啊！但这么搞，会不会让边区无人？”刘应遇细细品味着，这套看起来不错，但背后付出的是什么代价？
行政成本的大幅度上升，这可不是闹着玩的。
“无人就填人呗。而且政策随时可能变化，之前我记得韩城县那边的落户竞争还没这么多戏。
那边试点为只要入了我新顺国籍，然后需要旅居在韩城县，并完成上税在内的各种需求，且居住满五年，才能落户。
这一套今年开打西安府的时候就给停掉了，不过想来，说不定哪一天又恢复了呢。”警卫随意的说着。
刘应遇深吸一口气：“那看来，新顺王是准备海纳天下之人了。”
“或许吧。反正政策一直在变，大王选这套政策的话，至少会用个十年试试水。不合适再调整，反正咱们新顺朝只有大同论是祖制，剩下的全是可以变革的。
这叫变易。”
警卫说完，闹剧也散了：“刘大人走吧，咱们是时候去报道了。”
“好。”刘应遇没有反对。
他的兵，已经交给了左舷督管。
左舷被暂任凤翔府兵备佥事，督岐山县营。
新顺国的兵备道，已经确定为府级兵备使、州级兵备同知、县级兵备佥事，平日里各领一摊事儿，出事了跟军参谋一起拍板。
因此刘应遇带来的八百毛葫芦兵，全部整编进入了凤翔府各个营。
他现在就是孤身一人，这一路走来，也是多看看新顺国对地方的调整如何。
一个似是而非的新朝廷，该有的混沌他是一点都没看到，反而看到了许多闻所未闻却又意料之中的画面，荒诞且和谐。
“或许，当官为民做主的世界就是眼前这一幕，为人为己。”