“就是！”
“你！胡扯！我告诉你……”
“行了。”王三拍了拍桌子，明白自己想得太简单了。
想要快速理顺澄城县的水利分配，这个难题几千年来都是靠百姓自己械斗来解决的，不是自己一句话，他们就能听从的。
所以，想要快速解决，唯有重构农村各地的格局。
王三思考着后世怎么解决这个问题的？
只是简单的反复去说？去协调？
这不够，同时还需要武力来解决，当时怎么解决的？
人民公社？这条路……
不对，不能经验与教条化，我可以结合现在来修改。
王三快速权衡之后说：“这样吧，不管你们怎么想，县、乡、村三级制度，我会推行下去。
之后我会根据山川地形，来设计新的乡行政区划。
在这个区划内的所有村人，都按照规矩立户，然后多余的丁余，也别闲着，能分就分出来。
有的可以跟我大同军去外边，不管是从军，还是入建设兵团都可以。
澄城县现在的土地，还没完全从地主豪强手中拿回来。
所以，乡设完之后，所有的水渠进行统合。
然后对所有本地人用水，收取水费，水费折算在你们的耕地亩产内。
每亩地，征收一成的收成作为水费，多种的多收，少种少收。
收上来的粮食我取一半，用来统合全县水道，比如北洛河这种贯穿城西的大河，需要更多的粮食来维护与修缮，而另一半留在乡内。
乡内每年需要进行水渠增建、维护、甚至未来打造堤坝，拦闸蓄水，这些用度，全部从水费里支取。
同时，如果遇到了灾年，水费粮第一时间用在本地乡人身上。
当然更重要的是，这些粮食都是从你们身上出，每三年结算一次，每批三年前的存粮，按照户，均分给所有人。
嗯，规矩大体就是这样，既然你们下游的不服上游的，那么少用水的少交，多用水的多交。
大家都提调了的粮食到了乡里、县里，县里、乡里想要多收粮食上来，就得帮着你们设计水渠挖掘。
而且你们的丁余，在农闲的时候，也可以直接给乡里卖力气，换来食物，不用自己带着干粮去白干徭役。
往后徭役，丁税什么的，能摊进地里的，我全部摊进地里，只要没有分到地，就不用拘着自己一直呆在地里。
大同军要打出去，他们可以从军，也可以跟着大同军去补那些人口因为战乱亏输的地盘。
大家互惠互利，你们觉得如何？”
这……
这群老农面面相觑，没想到王三居然这么盘算。
仔细一看，好像也可以接受。
用水多，收成自然好，那么谁收成好，谁就多缴。
“还是有个问题，如果遭了旱涝减产了怎么办？”