林丰轻轻一笑，道：“兄长，地方上的药材种植。这些土地，都是李家的。交接给兄长后，就等于纳入了永宁县。”
“按照以往的耕种方式，是官府请百姓来栽种草药、药材等。这样的栽种，即便在李家掌握时期，百姓的积极性也不高。”
“为什么呢？”
“因为土地的产出，不是百姓的，都是李家的。百姓来做事，只是得了一点微薄的工钱，有一点微薄收入勉强果腹。”
“如今土地转移到县衙来，又有李家的威胁，百姓更不会尽心尽力，甚至担心李家的人报复，很多时候可能是出工不出力。”
“药材这里，产出更少。”
林丰自信道：“为了应对这一结果，我们进行土地承包，承包给百姓栽种。”
“什么意思？”
王越有些不理解，问道：“贤弟，土地承包是什么意思呢？”
林丰解释道：“所谓的土地承包，是这些土地的归属，仍是属于永宁县官府，私人不得买卖。然而，却是把这些土地，给百姓栽种药材。”
“按照原本栽种的药材，让他们自己出种子，自行施肥打理一切，最后自行收获。最终，收上来的药材，五成交给官府，留下五成给他们。”
“抛掉他们的人工、种子，以及护理等，能有三成左右属于他们。”
“对百姓来说，平日里除了自家的土地，又没其他事，能有额外赚钱的机会，是求之不得。尤其他们手中的药材，官府也保证收购。”
林丰笑道：“这样一来，你说百姓，是否会受到李家影响呢？”
王越皱眉道：“可只收到五成，是否相比于官府自行经营，收成减少了呢？”
“兄长错了！”
林丰摇了摇头。
王越道：“请贤弟释疑。”
林丰正色道：“兄长，土地里面的药材，除了受天气的影响，也受人工打理的影响。譬如杂草、干湿等，都会影响到药材的收成。”
“或者说，耕种都是一样的，这和栽种一个道理。”
“我刚才已经说了，如果按照原本的模式，从药材的种子，到请人打理，最后收割等，都是要给钱的，这些都算入成本。到最后，因为这些药材，不是百姓自己的，不会很用心，药材的收成肯定会差一些。”
“算来算去，最后的收获是打折了的，至少损耗四成以上，真正的净利润，能占六成都已经是顶天了，甚至更少。”
“换做全部交给百姓，你什么都不管，是净利润的收获，能净赚五成。尤其你自己掌握管理一切收入的六成，和百姓精心耕种的五成，我认为后者更多。”
“原因很简单，因为后者的总体收获数量，是更多的。而且这么安排的最大好处，还让利于给百姓。官府得了收入，百姓也有了收入，这是双赢的模式。”