刑九赏一，轻赏而重刑。任何懒惰怯懦的人，在秦法治下，都很难生存。
修建阿房宫和骊山墓的刑徒足足有七十多万，在燕代之地修长城的刑徒徭役也有十几万，南征百越的五十万人中，多半也是刑徒、赘婿、商人、六国俘虏。
一个国家，军队有没有上百万不知道，但刑徒肯定是远远超过的。六国旧民，哪里受得了这个。
这个时候入主咸阳？有什么用？当了那秦王二世，就能天下太平？
恐怕小孩子才会这样想！
要知道，打天下易，安天下难！
打天下只需要百万大军，可安天下需要的是数十万清廉明理的官吏，和数百万能够撑起国家行政的公务人员！
秦国能以百万大军灭六国，但哪里能拿得出那么多有治理经验的官吏和公务人员？
一个县，能派遣几个县令县丞，就不错啦。而且这些官员当中，很大一部分还都是原本秦军中获得军功的将士。
凭心而说，普通贱民和奴隶，能够凭借军功，获得爵位，脱贫致富，这本是好事。但要是让这些在战场上打生打死的莽夫，去治理国家，处理政务，那可就是天大的祸事。
真正能够撑起六国旧土吏治的，却还是原先六国的那些旧贵族和世家子弟。他们有钱，有人，还有家族产业和势力，且遍布整个基层。
而这些人无时无刻不想着复辟六国！
山东六国之人，对秦国根本没有归属感。
他们心中想的，还是‘六国不会亡！’
嬴扶苏以一种现代人的眼光来看，秦末天下皆反，其实和胡亥的关系并不大。始皇帝死而地分，是历史大势。即便是自己成为了秦二世，陈涉吴广也会以另一种借口造反；项梁项羽同样会诛杀秦吏；刘邦萧何依旧会斩白蛇而起义；赵佗同样会封疆自立；还有张耳、陈余、英布等等等等……
秦始皇打下来的天下，看似统一，但其实就是一个烂摊子。
只要始皇帝死了，稍有动荡，就得变得分崩离析。
自己能杀光天下人吗？
若是不能安天下，杀再多人有什么用？
想到这里，嬴扶苏摇了摇头，说道：“蒙将军，我再想想罢！”