而调整分管事务，也是罗志学平衡下属臣子的权势，掌控帝国权力的重要举措。
大年初六的御前参务会议里，罗志学调整并敲定了帝国的新的权力核心构架。
两天后，也就是大年初八，罗志学召开了文官系统的御前参务会议，参与会议的都是文官系统的参务大臣以及协办大臣。
会议上，罗志学再一次重申并强调了五年发展计划的重要性以及必要性，要求京畿、地方各衙门都要高度重视，及时并大力展开相关工作。
这种会议咋一看似乎都是泛泛而谈，说的都是一些套路话，并没有实际解决任务问题，但是高层政治就是这样子。
罗志学要的并不是提出或解决某个实际的问题，而是要把自己的态度往下传递，让臣子们知道自己重视五年发展计划。
不出意外的话，这一场会议过后，众多官员们就会对着自己的会议讲话记录逐字逐句的进行分析讨论，洞悉自己的意图并施行。
罗志学说的这些话在普通人看起来，兴许会觉得假大空，但是对于官员而言这却是必须了解甚至钻研的，因为这些假大空的话里，往往代表着罗志学的施政思想。
要想做出来政绩，自然是要走在对的方向。
上头注重农业发展，那么就搞农业，这样才升官的快啊。
而罗志学最近一段时间说的比较多的几句话，已经随着官方的邸报、各种官方文件传遍了帝国官场乃至民间。
“民以食为天。”
“吃饱饭才是硬道理”
“温饱问题是核心问题。”
“无农不稳、无工不富、无商不活”
这几句看似简单的话，却是蕴含了五年发展计划的核心，更蕴藏了升官发财的捷径。
不出意外，等过上几个月，那么整个帝国的控制区里，各地方官府都会展开轰轰烈烈的农业生产活动，甭管是开荒还是复耕，又或者是修建水利设施等等，那些官员们会有条件要上，没条件创造条件也会上。
因为这种事，干得好了升官，干的不好……贬你没商量！
作为天子脚下的应天府更是如此，应天府尹正月开始就天天叫嚷着农业乃帝国根基，民生之本，迅速出台了一系列的鼓励农业的政策，比如农具补贴、粮种补贴等等，又从地方财政里挤出大批资金，准备用于修建乡间的各项灌既防洪设施。
为了凑钱，还召集了一大批士绅，搞了个冠名慈善拍如要修一条水渠，拍卖冠名权，士绅出钱后，可以以自己的名字或指定的名字作为该水渠的命名。
桥梁、道路等都如此。
不仅仅命名，还给你竖一个大石碑，让你的善名流传到后世去。
还别说，那些有钱的士绅们就好这一口……有个应天府的一家书香门第，就主动捐献了修建位于他们家乡的四条水渠、一座桥梁所需的资金，全部用他们父辈的号作为名字。
当然了，大多士绅也有局限性，那就是他们往往只愿意给家乡里捐资修桥铺路，对于外乡的……他们一般就不搭理了。
应天府这边是想各种办法筹集资金修建基础水利灌既防洪设施。
而隔壁的镇江府，当地新上任的知府就比较奇葩了。
为了劝农，嗯，更重要的还是为了博取一个清名，最好是让陛下知道并夸奖，镇江知府带着一票官员们刚过完年就跑到郊外的一片荒地里开荒种地……
一百多号官员去一天种田，彰显一些劝农，亲农的态度是非常好的，毕竟天子都要亲耕呢。
但是你带着人连续去了七八天，还直接住在田头上，摆出一副打算在田头上干一整年就不正常了。
那可是一百多号官员，不少还是事情一大堆的中高级官员，却是被他带着去种田，然后镇江知府衙门连带着其他几个衙门直接瘫痪……
不仅仅一大堆行政事务被挤压了起来……
同时这个时期本来该处理的诸多农耕事务也是被拖延了下来。
一年之计在于春，地方官员们不干这些正儿八经的农业事务，而是跑去做秀，自己做秀也就算了，还带着上百号人去做秀。
最最关键的是，这会还没到先弄祀仪的时间呢，一般来说都是仲春亥日才会举办先农祀仪，天子亲耕就在那个时候。
这才才刚过年没几天，正月十五都还没到呢……做秀都挑错了时间。
得知此事的罗志学黑着脸来了一句：如此不干实务，一味喧哗取众之辈，当永不叙用！
没多久，这个奇葩知府就被一撸到底了……
不过这么奇葩的官员终究是少数，大多数还是智商比较正常的人，甭管是真心为了农民，还是为了做出政绩来升官，又或者干脆是趁着这一波浪潮里从众多农业补贴里捞一票，大多官员还是很积极的去做这些农业事务。
一时间，大楚帝国的控制区里，掀起了一番轰轰烈烈的开荒种田、兴建各种灌既、防洪设施的大浪潮！