闻言，轩辕正天不解的询问，“丫头，本王觉得你说的新政策，是个利国利民的上等政策，为何不能在全国推行呢？”
史婉晴就知道他会问，莞尔一笑，耐心的为他解释其中的利弊，“都说士农工商，在老百姓的眼里种地才是他们的生存之道，特别是在那些有些官职的人眼里，商人地位低下，浑身透着铜钱味，更是上不了台面。
即便他们自己家里同样做着生意，可在表面上，他们还是看不起生意人，故而他们的许多产业，也是私下里找别人代为打理。
明面上你根本就算不出他们手中的资产，又怎么能让他们按照收入的比例，交企业税呢？”
新县令姓冯，叫冯志刚，是轩辕正天在战场上的左膀右臂，也是个苦命的人，寒窗十载，明明考上了举人，却被别人冒名顶替，明知道那人家里有钱有势，可他还是咽不下那口气，不顾父母的劝解，上门去讨要说法，结果被人家的家丁打个半死，还扬言若他敢在外面胡说八道，就让他的家人先去黄泉路上给他开道。
为了家人的安全着想，冯志刚也只能暗恨老天不公，让那些卑鄙无耻的小人，用自己手中的权势只手遮天。
可他也不想一辈子碌碌无为。在家里休养的几个月，表面上他已经接受了现实，只有他自己知道，夜深人静时，他是怎样的度日如年。
每天晚上，他都反反复复的推敲，谋算，既然文科遇到了杂碎拦路虎，不能继续走下去了，那也只能弃文从武了。他一直都有一种感觉，只要他够努力早晚都有出人头地的那一天。到时他一定会风风光光回来，连本带息的像那个冒名顶替他功名的杂碎，讨回他应有的成果。
他一文弱介书生，刚开始来到军营，确实吃了不少苦，可他有一种冲劲，有一种万事不服输的犟劲，在战场上摸爬滚打好几年，一直碌碌无为，即便有一点军功也落不到他头上。
直到遇到王爷，他的聪明才智才被王爷发现赏识，边关的最后一战，他们兄弟死伤无数，他凭借着自己的细心和谋划，斩杀了不少大皇子安插在他们军队中的奸细，为他们最后的胜利做出了不可忽视的贡献。
也是在那一战中，他受伤严重，养好伤后发现自己的右手筋脉严重受损，再也提不起重物。无奈，只能自请退伍回家另外谋生路。
本想参军谋个前途回来复仇，没想到最后却是负伤退伍回乡，即使他再不甘心，如今文不成武不就的他，也只能无奈的接受现实了。
直到有一天，上任青州城县令的文蝶，被报喜官敲锣打鼓的送到他手中时，他还犹如做梦，分不清这是现实还是做梦。
他考上举人被人冒名顶替的事情，平日里从未和别人提起过，只有那一次，他们被困在城外粮尽弹绝，当时的他正好护在王爷左右，喘息时，他只是不甘心的发了一句牢骚，说他唐唐一个举人老爷，不仅功名被人冒名顶替，弃文从武后吃了那么多的苦，现在好不容易混出一点名堂，又被小人暗算。
难道他这一辈子召小人，真的难以出人头地吗？
没想到他的一句无奈的唠叨，竟让旁边的王爷听了个真切，不仅为他翻了案，现在更是直接封他为青州城的县令。
此等大恩，他无以为报，只能尽力保护好未来的王妃，以及帮未来王妃解决一些城中之事。
现在听王妃说新政策只能在青州城里慢慢试试，至于全国，暂时还推广不了。听她分析后，他与王爷对望一眼，均反应过来其中之意，两人不禁无奈一笑，他们还自诩自己是个读书人，这么浅浅的道理竟还没有一个小丫头看得透。