也是那时候，让凯撒正式解决种族问题提上日程。
不能继续等待。
经不能继续等待了。
“夜晚即过去，”凯撒说，“在轮到我来穿过夜莺。”
凯撒握住萝拉的手，注视着她的眼睛：“你不需要背叛你的信仰，我以融合。”
是的。
你我都不需要背离信仰，我的目标并非不能兼容。
只是需要时间。
我会尽量缩短这个时间。
不要担忧，不要害怕，不要拒绝。
不要荚紧，放轻松，你我都抵达信念高峰。
有无辜者会被牺牲，不会再有善良者遭受欺凌。
……
无论如何，凯撒这一段出乎意料的新年致辞，引起了不小的轰动。
内阁和上议院、下议院中的观点倒是一致，有过激的反，执政党本质就是萨列里家族一手扶持的，绝不会反驳凯撒的观点，而他在野党派，权衡利弊之后，也默契地选择保持沉默。
种族问题的确经成为阻挠帝国扩大国际影响力的一个问题，譬如某国的种姓制度。大量的人才外流，移民，外加种姓导致的一系列生产力制约……
有人知道凯撒如何同女王沟通，即使在如今社会制度下，王室更像是一种吉祥的存在，但女王仍旧罕见地表态，认解除阿斯蒂族人的约束。
一月，阿斯蒂族人以认领普通的帝国公民id，而不是以往的“阿斯蒂族人身份登记卡”，医疗保障，养老金，社会保障金……他以像他的帝国公民，自由办理。
二月份，国共有二十四所公立学校宣布，以正式接纳阿斯蒂族的学生，他的求学和专业选择不再受到约束。
三月份，637家企业联合申请并公布自发的“扶持计划”，针面试通过的阿斯蒂族人，免费提供就业培训和机会，共计20709个阿斯蒂族人通过该项成功入职。
四月份。
萝拉趴在床上，翘起脚，阅读着赫尔曼给她寄来的信。
凯撒和赫尔曼的手下达成临时约定，凯撒以暂时不干涉反抗军，但前期条件，是至少五年内，反抗军都要约束内部的阿斯蒂族人，不以闹出任何流血、冲突件。
如果一切安稳，五年过后，凯撒会通过一项针反抗军的新计划——他纳入国家正式军中，领取同等职衔的薪水，享受同等的社会保障和福利。他拥有统一的制服和武器，主要职责仍旧是负责处理危险的、试图制造恐怖件、暴力袭击的阿斯蒂族人。