元始八年，四月。
《秦律》修治受阻。
朝中就军功爵与抑商之策争论不休。
最初只是廷尉府与刑部的辩舌，可当刑部侍郎朱剔进言“天下承平，废军功爵”后，那些因功封爵的武勋也下场了。
这几日，咸阳城中那些个侯爷、伯爷，纷纷领着自家儿郎堵在朱府前。
朱剔被堵在府里，连门都不敢出。
他只得咒骂那群武匹夫。
巡街的秦卒见此，只当未见，毕竟他们中的大多数，也是军功爵的受益者。
不止如此。
秦国各地驻守的那些郡尉、县尉，甚至九原的蒙擎都遣使回京，全是反对废除军功爵制的。
面对庞大的武勋群体，元始帝都只能让步。
次日，朝堂上有御史弹劾刑部侍郎朱剔，元始帝当众将之罢免。
回到宫中。
元始帝屏退左右，只留下黑冰台的高手守在殿外。
待四下无人，元始帝一扫桌案摆放的各式器物，抄起一块砚台，重重地朝殿中的柱子摔去。
“哐当”
一阵闷响传来，那玉制砚台碎成了无数块。
随后，元始帝背过身子走出大殿，吩咐道。
“清理掉。”
话音刚落，暗中走出两名身穿黑色盔甲的铁鹰锐士。
他们运起内力，那些洒落的砚台碎块当场湮灭。
这么一来，就不会有人知道陛下失态了。
元始八年，六月。
新秦律的修撰已完成大半。
军功爵制依旧如常，可赋税却有所变更，新法降了商税，对商贾多有宽待。
最明显的就是，元始帝亲下圣旨，替秦地两名商贾封伯。
其一名曰“乌氏倮”，乌氏族人，家中牛羊以山谷计数，封作平凉伯，并无食邑。
其二名曰“寡妇清”，巴郡人氏，家财甚富，仆从近万，封作枳伯。
……
元始八年，九月。
《新秦律》问世。
各地官吏争相布告，歌颂秦皇功德。
只是这回，元始帝却无多少喜意。
他甚至罢免了几位郡守，整肃溜须拍马的风气。
元始八年，十月。
西北秦军击破了月氏的骑兵，俘其王，降服了月氏部族。
元始帝下旨，在当地置郡管理。
以泾阳、安武、朝那等十二县，合为安定郡。
以武威、休屠、宣威等十县，合为武威郡。
同时，元始帝给月氏王封爵，称作月氏王。
月氏麾下的十余部族首领，元始帝将其分散至两郡各县，收编旧部作县兵，担任县尉之职。
郡守的人选，元始帝心中也有了安排。
以丞相李由之子李阑担任武威郡郡守。
以鲁王李墨担任安定郡郡守。
翌日，鲁王李墨即收拾行囊，领着家眷前往安定郡赴任。