在使用人才，访贤、选贤、任能，因才使用，实行以法治国，设“礼文法度”、“治法而不变”，命力墨担任法官，对犯罪重者判处流失，罪大罪极者判处斩首。
农业方面，轩辕也有许多创造发明，其中主要有实行田亩制，轩辕之前，田无边际，耕作无数，轩辕以步丈亩，以防争端，
将全国土地重新划分，划成“井”字，中间一块为“公亩”，归政府所有，四周八块为“私田”，由八家合种，收获缴政府，还穿土凿井，对农田实行耕作制，及时播种百谷，发明杵臼，开辟园、圃，种植果木蔬菜，种桑养蚕，饲养兽禽，进行放牧等。
缝织方面，发明机杼，进行纺织，制作衣裳、鞋帽、帐幄、毡、衮衣、裘、华盖、盔甲、旗、胄，制陶方面，制造碗、碟、釜、甑、盘、盂、灶等，
冶炼方面，炼铜，制造铜鼎、刀、钲、铫、铜镜、钟、铳。建筑方面，建造宫室、銮殿、庭、明堂、观、、城堡、楼、门、阶、蚕室、祠庙、玉房宫等。
交通方面，制造舟楫、车、指南车、记里鼓车，兵械方面，制造刀、枪、弓矢、弩、六纛、旗帜、五方旗、号角、鼙、兵符、云梯、楼橹、炮、剑、射御等，
日常生活方面，熟食、粥、饭、酒、肉、称尺、斗、规矩、墨砚、几案、毡、旃、印、珠、灯、床、席、蹴等。
在颛顼继任人皇那天，老子怕重蹈覆辙，人族又有人如蚩尤般跳出来反对，于是命童子送来一柄神剑画影剑作为人皇配剑。
画影剑指土生禾，指树结果，指火火熄，指兽兽去，乃是一把不同于其它的神剑，老子希望颛顼凭着此剑以仁德治天下，为百姓谋福。
而元始天尊则是赐下腾空剑，颛顼高阳氏有此剑，若四方有兵，此剑飞赴，指其方则克。在匣中常如龙吟虎啸。元始天尊希望颛顼能借此剑立威天下，天下莫敢不从。
并且元始天尊为了继续扩大阐教在人族的影响力，又叫广成子下去辅助颛顼，这引起燃灯，慈航，普贤等人强烈不满，使得他们在封神之后叛出阐教！
为了断绝巫族一脉对人族的影响，让巫族不能够卷土重来，颛顼从祖父轩辕那里就知道巫族只信奉巫教，不拜天地，于是传令人族所有部落禁制信奉巫教，所有巫师不得参拜鬼神。
颛顼想通过此举彻底禁绝巫教，强令人族听从他的安排。不过这颛顼的性格完全与轩辕相同，都是急功近利，不顾百姓的感受。晚期轩辕就是意味到这一点才慢慢的改变。
而年轻气盛的颛顼并没有意味到这一点，他野心勃勃，认为自己的所作所为皆是正确，加之有阐教在背后辅佐，他之位置稳保无忧。显然，这颛顼走了跟他爷爷同样的道路，人族好不容易稳定下来的生活又开始动荡起伏。
在轩辕在位之时被迫迁移的九黎部落，在得知颛顼这一举动后，又开始行动起来，他们重回故地，到处拉拢反对颛顼的部落及人员，随着九黎部落的再次出现，人族许多部落也开始对颛顼的命令是阴奉阳违，完全不将其当回事。
十二金仙中也只有黄龙真人、赤精子、清虚等人与广成子交好前去相助，其他人都不愿意沾染因果。然仅凭他们广成子四人却难以奈何九黎，由九凤所率领的九黎大军足足跟颛顼率领的有熊对抗了二十年的时间。