对此，朝堂之上的人展开了激烈的讨论。
“朝廷的人口迁徙政策，绝对不能用在大唐境外的地方，如果百姓都去异族他乡开垦田地，原本属于他们的农田就撂了荒，这根本就是杀鸡取卵的做法！”
“若是咱们中原的百姓，能在那些地方站稳脚跟，如此一来，就能彻底将吐蕃和西域割裂开来，就算这场战争真的不用再打下去，至少可以保证百年之内的太平，相比之下，不过是付出一些土地而已，何乐而不为？”
“本官不同意你的看法！吐蕃和西域素有勾连，他们之间又不仅仅只有借道吐谷浑才能联系，况且，吐谷浑地势高寒，庄稼根本就长不出来多少，要么就种土豆，要么只能跟吐谷浑人一样，放牧为生，根本就不需要多少人口！”
“老夫也觉得言之有理，人口迁徙政策的确是需要在大唐境内进行，不过吐谷浑并不需要多少人，只需从剑南道，淮南道，亦或者是蜀中的一些县府，划拨出小部分人口，填充到吐谷浑就够了！”
“”
朝堂之上堪称唇枪舌剑。
只有太子李承乾，和两位宰相，始终都没有开口。
大唐是很鼓励人口迁徙的。
因为大唐的百姓过于集中，关中、河北、河东这几个地方的百姓，占了全天下的六成以上。
反观剑南、岭南等地，人口少的可怜。
超过十万人，已经算是巨型城市。
超过百万人，压根就没有！
整个岭南道的人口加起来，恐怕还没有长安城和洛阳城这两个城市多！
如果直接向吐谷浑填充人口，势必会给周围的县府，造成极大的压力，姑且不说，百姓们乐意不乐意去，恐怕当地的官员，也会哭着喊着阻挠。
因为人口的多少，直接关系到他们的政绩。
不过，让李承乾他们感到比较欣慰的是，没有一个人提及，要终止这场战争。
就连最不希望打仗的那些文官，都似乎对这一点视而不见。
争论依旧在继续，意味着今日的大朝会，肯定要比往次延长一些。
李承乾这才开始理解他的父皇。
在场多半都是年轻臣子，四十岁以上的人寥寥无几。
连他们都如此的聒噪，想想当年，满朝文武都是碎嘴子老头，坐在这里该是何等的难受
半个时辰过后，争论终于停止了。
其实文武百官的职责就是这样，他们的任务是拿出一些可行的方案，最终的决定权，还是在皇帝和宰相的身上。
“启奏监国太子，我等如今可以拿出两套方案，一，是将周围县府的人口，填充到吐谷浑，其二，则是以吐谷浑为国线，派出一支长期驻守在那里军队，甚至可以在当地开府建牙，请一位国公坐镇，将那里当成我大唐的羁縻州！”
李承乾对第二个方案比较有兴趣。
不过，他并不是皇帝，在做决定之前，需要问一问两位宰相的意见。
王弘直和赵普对视一眼，他们当然看得出，李承乾对第二套方案上心。
实际上，这两套方案没有多大的区别。
一个是往那边送百姓，一个是往那边送军队，人数上没有任何的差异。
羁縻州，说白了就是取消吐谷浑的国名，起一个大唐的名字，用军队来强行管制当地的百姓，压榨他们的劳力。
赵普上前一步，道：“本相在上朝之前，拿到一封来自大食的求救信，监国太子在做决定之前，还请看一看这封信！”
说着，他取出一封破破烂烂的信，交给走下台阶的小满。