军票之策好或不好，看分怎么看。
如果单纯的实行军票之策，绝对是一个馊得不能再馊的主意！
上层人觉得，军票之策可以杜绝中层将领，对大头兵的剥削，以此之法，可保证大头兵们的忠心。
因为大唐实行的府兵制，除了玄甲军之外，并没有完全脱产的职业兵丁。
有战时便战，无战时便农。
可以说，大唐的兵丁大部分时间都在务农。
他们需要足够的资源，来维持生活。
府兵制看似是一个能够维护统治的方法，实际上，也是迫于无奈。
南北朝之后，中原人口急剧下降，家家户户的就那么一两个壮劳力。
壮劳力都去打仗了，谁来耕种？
尤其是关中！
早几年，到了农忙的时候，在田亩上放眼望去，几乎看不见几个男子，大部分都是妇人！
不是因为男人少，而是因为，男人差不多都快死光了！
杨坚统一天下之前，中原之地足足乱战了两百年！
登基之后，他倒是制定了一系列的休养生息政策。
可惜，他建立起来的，是一个短命王朝。
不到四十年，能繁衍出多少人口？
隋末所谓的十八路诸侯，七十二路烟尘，听起来威风凛凛，有哪一个不是用人命堆起来？
正是由于壮劳力的不足，产生了府兵制。
因此，府兵制实则是劳动力稀缺下的无奈之举。
自北周开始，一直到大唐盛世，府兵制已经到达巅峰。
起初的优点渐渐消失，弊端早已显露无疑！
大部分时间都在农忙，意味着需要发给将士们的饷银饷粮，就要相对少得多。
其中的可操作性空间，就更大了
单从吏治清廉和军方战力的角度上看，军票之策简直完美无缺！
大头兵能够直接用军票，换取生活物资，总好过领取不足额的饷银，以及发霉的饷粮
但是，一个帝国的持续发展，并非只看吏治和军制。
人数最多的，终究是老百姓
来到后殿的李二，摘下通天冠，坐下来闭目沉思。
长孙皇后对李承乾耳语了几句，李承乾连忙让刘瑾搬个瓷墩，坐在李二跟前，一副受教的模样。
“本宫乏了，都随本宫去紫宸殿！”
长孙皇后慵懒的说了一声，将地方腾给父子俩。
只留下刘瑾一人，在后殿伺候着。
她是一个极度聪明的女人，即便不受重视的诗词歌赋，也是信手拈来。
在没当皇后之前，帮着李二处理政务军务，是时常的事情。
她何尝看不出，军票之策有着偌大的弊端呢？
显然，年轻的李承乾，是看不透其中门道的，让皇帝来说，总好过，她这个不得干政的皇后来讲。
所有人走后，李二开口道：“承乾，于你而言，军票之策如何？”