为此，李轩这才是有了建立一支地方守备部队的想法，这个守备部队可不是说大唐新军序列里的第一守备营的那种，第一守备营虽然挂着守备的名头，但那也是实打实的作战部队，可不是用来弹压地方维护治安的。
这个守备部队，应该具备一定的战斗力，但是花费也不能太高，最后这种守备部队就挂上了捕盗营的名头，装备常见的刀剑长矛为主，辅助以少数弓箭手，排级以上军官配甲，其他士兵清一色的轻步兵。
编制上依旧效仿主力部队的编制，不过只有三个队大约三百人的规模，按照李轩自己的设想，这种捕盗营应该是每个县都设立一个，平时驻扎在县城，遇到什么动乱后，直接出动镇压。
三百人的捕盗营，通常来说已经足够用了！
如果三百人的捕盗营还干不过，那么军方就会派遣作战部队前往镇压。
同时这个捕盗营是受到内阁和军方是双重管辖的，为此，李轩内阁那边还特地成立了一个新的机构，称之为巡警部，这个捕盗营就是归属到巡警部那边管辖。
此外，巡警部的职责乃是维护治安，打击各种犯罪，原先各镇、各村的治安官，捕盗官，捕快也是尽数归属巡警部管辖。
值得一提的是，李轩趁着这个机会，最近天对内阁的各部的职权都进行了一定的变动。
比如说把察部从内阁里独立了出来，并恢复了历朝历代都用的督察院这个名字，其独立后直接向李轩所负责，其职权有一部分和其他朝代的督察院差不多，都可以监督百官。
此外这个都察院不仅仅管理官员，同时还拥有管理民间犯罪的权力，效仿后世的检察机关，对各种违法行为提起公诉。
此外又新设立了法部，这个法部的只能顾名思义，就是负责各种法律的制定，并且额外承担了后世法院的任务，对各种官司进行判决。
由此形成了公检法这三家司法机构，彻底解决了大唐王朝一直以来所面临问题：司法权力混乱。
而且最重要最重要的是，随便有点什么鸡毛蒜皮的事，都会把官司打到李轩御前来，即便不是到李轩这里来，也会打到柳八苟那里去，以后都让司法机构处理去。
除了司法机构的变动外，其他部门也是进行了变动，比如说在户部上面，新增加了工商司、内政司、除了原有的民政事务外，还负担起工业、商业发展事务，同时其他和民生有关的则是归属内政司管理。
此外，工部那边也是增加了交通司、工坊司这两个机构，以便工部更好的管理诸多工部建立的作坊，以及道路桥梁的建设。
这一番对内阁各部的完善，是让大唐王朝的中央机构更加完善，而且把各种职权明确下来后，以后遇到这些事的时候，就不会发生不知道归属那个部门来管的情况。
不仅仅是内阁有所变动，下面的各镇的行政机构也是有所变动，不用半个月，大唐王朝的内阁以及各镇的机构虽然看上去表面还是老样子，但实际上的变化还是非常大的。
内阁自从建立的那一天起，每时每刻都在发展和完善，以适应大唐王朝的扩张，要不然的话就算大唐新军打下了更多的地盘，大唐王朝也是无法进行有效统治啊！
如果有一天大唐新军把占据了一个省甚至更多的地盘，然而内阁这边都无法维持统治的话，那还不得笑掉正德老儿的牙板啊！