要解决这个问题靠一家一户，靠一两个村子是不可能的。
唯有依靠集体的力量来开办工厂创造就业机会。
根据地已经走向了良性循环，因为基建投入很大，所以需要大量水泥和钢铁。
所以需要大量煤炭、铁矿石、石灰石……
采取集体主义的农场模式后，农场的镇抚官可以组织青壮年在农闲季节就近去煤矿、采石场、建筑工地打工。
可以接做军服、军鞋、棉被、纺毛线、织毛毡、打毛衣的活儿交给妇女们做。
农忙时，农场镇抚官负责联系厂矿的生产工人参与春耕、秋收。
但是有一条很重要，无论是农民务工，还是工人助农,都是义务，但都不是免费的,都必须按劳取酬。
这是啥意思呢？
根据地一样的以农为本，粮食的生产排在第一位。
农忙之时所有人都必须参与其中，这是义务，不可以推托，但是不白干，收益方必须给不低于平均工资的工钱。
农闲时农场镇抚官组织青壮年打工，农民也不能以粮食够吃了，不想多赚钱为理由偷懒。
因为根据地奖勤罚懒，不许任何人懒惰，粮食够吃仅仅是最低标准，还得鼓励所有人为了过得更好努力工作。
某个个体安于现状不想打工多挣钱根本不行，个人必须服从集体，不服从强制服从，死不悔改直接劳动改造。
这岂不是践踏人权，践踏自由民主？
屁的自由民主！
根据地决不允许搞这种虚头巴脑的玩意儿，黄毅需要的是服从、坚决服从、无条件服从！
不努力工作想吃救济？门儿都没有。
强制劳动，有谁还敢不服，直接消灭！
集体农场的收获必须向根据地政府上交三分之一。
三取一的税收是不是高的离谱啊？是大明朝廷税赋的几十倍！
其实不然，这个三分之一是包含了地租和所有的摊派、徭役等等各种费用。
大明朝廷的税赋确实不高，可是加上地租和各种盘剥，恐怕会超过收成的三分之二。
大明朝坏就坏在这里了。
如果朝廷得一千万两银子的税赋，纳税人其实是交了不低于五千万两银子。
穷了国家、穷了升斗小民，富了宗室权贵、封建官僚、地主阶级，导致民变、兵变烽烟四起。
根据地政府的管理简单粗暴，农场上交三分之一就到手这么多，不存在漂没。
在哪儿漂了，杀哪一级镇抚官的头。
每个农场的产量不同，三分之一的收获肯定有多有少。
农场镇抚官的政绩是比出来的，相同条件下公粮交的多，说明这个农场的管理最好。
当然，要防止农场镇抚官搞浮夸风，防止他们为了政绩达到被提拔的目的，不给农场留足口粮，不顾农民饿肚子。
要做到明辨是非其实不难，只需不定期派人巡查，接受群众举报，让农场的军属发挥先进带头作用即可。