“参见陛下。”
“众卿平身。”
“朕打算以咸阳为中心修建驰道，众卿有何异议，”嬴政坐在王位上说道。
从公元前222年开始，秦始皇开始大幅修筑以国都咸阳为中心，向四面八方延伸出去的驰道，类似现代的高速公路。著名的驰道有9条，有出今高陵通上郡的上郡道，过黄河通山西的临晋道，出函谷关通河南、河北、山东的东方道，出今商洛通东南的武关道，出秦岭通四川的栈道，出今陇县通宁夏、甘肃的西方道，出今淳化通九原的直道等。
从《汉书·贾山传》中得知，秦驰道在平坦之处，道宽五十步（约今69米），隔三丈（约今7米）栽一棵树，道两旁用金属锥夯筑厚实，路中间为专供皇帝出巡车行的部分。
“陛下，修建驰道此事需要从长计议，”李斯站出来说道。
“陛下，大秦刚统一两年，国家尚未稳定，不易伤民劳财，”一向明哲保身的冯去疾也这样说，可见帝王的决定现在是个错误。
“陛下 ，现在已然是六月份，距离农作物收割还剩不到两个月，时间太赶，”九卿之一的督道仓吏说道。
“陛下，……”
“陛下，微臣倒是觉得修建驰道是一个好的决策，这样如果外敌侵入朝廷可以直接派出士兵救助，”蒙恬说道。
“微臣也觉得蒙恬将军说的对，”李信说道。
……
得，文官不同意觉得先修养民息，武官则是认为直接修建，以防止外敌侵入。一时之间朝廷又吵得不可开交。
文官，武官的想法在帝王的预料之中，现在唯一能引起他兴趣的是沈子卿有什么方法可以解除现在的困局。
“陛下，臣有一个决策可以解决李大人，冯大人，督道仓吏的问题，”沈子卿注意到帝王的视线站出来说道。
沈子卿话音刚落，殿中瞬间鸦雀无声。
“讲。”
“陛下，修建驰道就如冯丞相大人所说对于大秦是一个大的麻烦，主要的麻烦就是修建驰道的劳工怎么弄。我们其实可以不用强制百姓修建驰道，还能赢的好名声。”
“你说的倒是简单，那你倒是说出来你的方法啊，拐弯抹角的，”陈玉可不信沈子卿有什么好办法，不过是为了在帝王那里出风头，罢了。
沈子卿扭头看到鼻青脸肿的陈玉有些疑问，他不记得自己招惹过他的，那不成是将萧何，陈平身上所受的怒气发在他的身上。
“陈大人，要不我们两个设一个赌局如何，若我的主意能的朝中三分之二的人赞成，你认输如何？”沈子卿淡淡的说道。
“可。”
“一言为定。你和萧何都是位列九卿，一年的俸禄相差不差，就拿俸禄对比吧，”沈子卿说道。
“可。”
听到陈玉的回答，沈子卿眼中闪过一丝暗芒，笑着说道“陛下，修建驰道我们可以证愿百姓的想法。百姓最看重的不就是粮食，若是由朝廷发出指令说资源参加者可以保证一日的餐食，坚持到一定时间的时候，还可以领取相应的钱财，就如学堂的夫子一样，暂时记录在朝廷之中，修建驰道结束，划去名单。”
沈子卿越说陈玉的脸色越来越沉重，最后露出绝望之色。
“陛下，微臣同意沈侍卫的建议，”蒙恬说道。
“臣等附议。”
沈子卿继续说到“陛下，臣建议将驰道的路换成水泥路，它的原材料也是水泥、砂、石等。”
“水泥路？”
“这是什么？”
“没有听过啊。”
众官员窃窃私语。
“彩，这件事就交给蒙毅，不容议论，”嬴政说道。
“微臣与陈大人打的赌注是不是直接算微臣赢，”沈子卿笑着说道。
“自然是你赢，早朝过去朕会派士兵给你送过去，”帝王说道。
“陛下圣明，”沈子卿行礼说道。
早朝过后，陈玉一行人愤然离场。但是挡不住沈子卿这边的相互道喜。
“蒙毅，这是水泥路的步骤你直接照办就行，模板你去问韩信即可，”沈子卿说完， 从袖口中拿出几张纸塞在蒙毅怀中，快步离开，向帝王的书房走去。
留在原地的蒙毅有些茫然。