沈子卿目光落在王位上的帝王，因为那人的简单一句的赞赏，漆黑清澈的眼眸中，出现亮光，身上的清冷的气质减弱几分。
“第二条，大秦虽然统一六国，但是六国贵族残存众多，他们一定不会对大秦效忠，甚至还会煽风点火，暴乱人心。陛下您决定统一文字，度量衡，这些余孽一定会万般反抗。因为受到教化的百姓太少，微臣记得，大秦吸纳了不少人才，或者在民间找一些没有犯过罪，识字的人，记录在官册之中，每月朝廷发奉一些钱财，让他们去教百姓识字。”
“不可以，”淳于越率先站出来否认沈子卿的观点。然后一群博士也随即站了出来，抵制沈子卿的观点。倒是李斯，冯去疾这两个人没有任何动作。
其实沈子卿说完，很多官员内心突然有了一个想法，那就是改朝换代，他们的子孙想要入朝为官，难了。
王翦将军一语成谶，大秦的天变了。
沈子卿没有管淳于越等人，目光落在沉思的长公子扶苏身上“长公子，不知你对微臣的计策有何想法。”
扶苏抬头望了一眼坐在王位上的帝王，看了一眼他的老师淳于越，最后视线落在沈子卿身上“此计为国为民，甚是良好。”
淳于越瞬间泄了气，长公子扶苏不站在他一队，他还能做什么，只会平白无故被人当成笑话。
“子卿，你可知弊端，”嬴政问道。
“陛下，若是大秦想要繁荣昌盛，万世永昌，这便是最有效的方法。只有一个国家的百姓识字，知大体，有想法，这个国家能弱到哪？”沈子卿笑着说道。
“彩，”嬴政笑着说道。
除了沈子卿之外的官员，都知道帝王同意了沈子卿的建议，贵族世子笼罩朝廷官位的场面，已经被沈子卿打破。
“第三条，也是最关重要一条。造纸术一旦在民间实行，百姓的孩子不会因为没有钱财买书，而一生大字不识一个。微臣恳请帝王在民间设立学院，请夫子免费教年龄在四岁到七岁的孩童。”
“一派胡言，”不少官员指着沈子卿大骂。
沈子卿似是没听到，目光一直落在王位上的帝王，继续说道“陛下，民心才是一个国家的武器。水能载舟，也能覆舟。为何战争不断，民心不齐，大都是朝廷不顺民意，揭竿而起的哪一个不是由百姓所引导的。我们站在最高处，却忘记了百姓才是朝廷最基本的东西。”
“你，你，你，”一个官员指着沈子卿气的说不出来话。
沈子卿这一番话不知道戳中了多少官员的心，也不知拉了多少仇恨。
“你可以躲在角落选择沉默，但是不要嘲笑甚至诋毀比你勇敢的人，因为他们争取的阳光也会照到你身上。”
“陛下，臣同意沈侍卫的观点，”左丞相李斯率先表明自己的心意。
沈子卿仍是跪着，低下头不知道思考什么。
萧何想起来沈子卿无意对李斯的评价，他说李斯效忠的只是大秦，始皇帝一人，看此种情况倒是应了沈子卿的评价。
“父皇，儿臣同意沈侍卫的想法，”长公子扶苏跪在沈子卿身边。
“臣附议，”蒙武，蒙恬也跪下。
冯去疾看了一眼沈子卿，摸了摸胡须，感叹了一句“可惜不是冯家人，”也跪了下去。
按道理，长公子扶苏；丞相李斯，冯去疾；九卿萧何，蒙毅，陈平；将军蒙武，蒙恬，李信，韩信，这些朝廷命官跪下，同意沈子卿的想法，其他官员理应同意，可是没有一个人跪下。
“陛下，臣附议，”影密卫首领章邯也跪了下去，然后还有一些侍卫，仆侍纷纷跪下。
一瞬间，朝廷形成鲜明的对比，站着的站着，跪着的跪着。他们的目光全落在坐在王位上的帝王。