胡广正胡思乱想时，有人过来迎接了二条。
此人是天皇身边的另一重臣、从二位内大臣平吉信冈，在此之前兼任天皇身边内大臣的是德川家康。
平吉疑惑的看向二条身后那个有点面生的随员：“这位是？”
二条略有些兴奋道：“信冈大人，这位就是明国使臣！”
“啊？”
平吉一下也是上了头，“原来是上国天使啊！”
“咱家是副使，正使是统领十万皇军的魏公。”胡广虽很满意对方对自己身份的无比尊敬，但很是谦虚，并习惯的摸了摸自己的胡须，随口说道：“叫我太君好了。”
“太君！”
平吉深深的一个鞠躬。
“嗯。”
胡广淡淡应了声，其实他也很纳闷，因为“太君”这个玩意在大明可是娘们的封号。
要不是魏公公强烈要求他在日本人面前以太君自称，他胡公公才不做这贱胚子呢。
“太君，里面请，陛下已经等侯多时了！”
平吉说话间给了二条一个个意味深长的眼神。
见日本人的天皇是个年轻的小伙子，胡广也是有些惊讶，随后，他便开始了自己的一番表演。
经过儒生黄尊曦特别培训的胡公公举手投足都是满满的“天使”味道，着实让后水尾陛下大开眼界，内心的敬仰和向往也是油然而生。
客套之后，双方开始了正式会谈。
二条将一份《明日议定书》的草案恭敬的递给了迫不及待的天皇陛下。
后水尾认真的看着，二条和平吉端正的坐着，胡公公亦是一脸正气。
夺取奈良之后，伟大的魏公公出于政治考虑，觉得拼凑京都傀儡政权的时机已经进一步成熟，这个想法得到了大本营参谋本部的一致支持。
魏公公遂修书给胡广，让其以全权代表身份秘密潜往京都，在菊机关的帮助下和京都朝廷对幕府不满的重臣官员进行交涉。
交涉自然就要方案，于是便有了这份《明日议定书》
《明日议定书》方案相当具体，根据大本营和魏公公的最高指示，京都地区包括西南大坂、津市这一片土地将实现特别政区政度，要脱离和幕府的任何关系，成为一个名副其实的“独立”国家。
魏公公指示，要多和当地的日本有识之士接触，帮助他们的同时也得到他们的帮助，由这些有识之士充任各级官吏。
菊机关的负责人葛三郎又制定了一份《日本时局处理要纲》，其基本精神和魏公公最高指示完全一致，但在某些方面更加具体。