沈培新负责领导整个组织，开展行动，并对崔曙农提供的信息进行更进一步的调查，以此发展组织成员，安排至相应岗位进行学习，并负责进行联络工作。
发展成员、运作安排岗位、联络传递消息，也分开由不同的人进行负责，相互独立，沈培新也尽量不亲自出面，只在背后进行统筹。
“联络工作必须遵循单线联络原则，分成两条线，一条为传递时效性不强的情报和日常汇报之类，尽可能采取死信箱之类不直接接触的方式传递这类消息。
另一条线为紧急联络方式，与正常联络方式相互独立，可以几条线共用同一紧急联络点，但每启用一次后，即刻废止，重新设置新的紧急联络方式……”
崔曙农大致说了他的想法，沈培新又补充了些细节，初步达成了一个可行的方案。
“对了，还有重要一点……”方案初步定下，崔曙农又想到一事，赶忙开口。
“老沈，不管是组织上安排来的同志，还是我们的发展对象，都必须进行严格的筛查，只有达到要求后，才能参与我们的任务。”
“那…要求是什么？…”听到这个，沈培新有些错愕，不过并没有反对。
“嗯……”崔曙农考虑了下，道：“首先一点，必须确保这些同志的思想成熟、办事稳重、有耐心有恒心，可以耐下心来学习，并进行长期的坚守。
其次，要对党有足够的忠诚，对党的思想有深刻的认知，对党保持坚定的信心，不管何时何地，不管发生何，都能坚守自己的信仰。
最后，对年轻、冲动的热血青年的吸纳，要保持谨慎态度，至少短时间内，还是不要吸纳为好。”
“老崔，这要求可不好办啊！组织上安排来的还好，毕竟我们的任务性质摆在那，选派来的，应该基本能达到这个要求。
但我们的发展对象，主要就是年轻的工人、学生，本身就是年轻冲动的代表，国府又对我党思想严格控制，他们对我党的了解普遍非常模糊，很多就是靠着一腔热血加入的我们。”
崔曙农闻言，沉默了好一会儿后，最终还是坚持了自己的意见。
“这些我都清楚，但暂时确实不太适合吸纳他们，可以做为备选人员来关注，但暂时不要发展。”
沈培新沉默了一会儿，还是决定问清楚，道：“老崔，是不是你还有什么事瞒着我，方便跟我说一说吗？我们两个还是要统一意见，免得在以后的工作开展中，我这边不了解情况而出什么差池。”
“好吧……”崔曙农心情沉重的点了点头，道：“事情是这样，虽然我们需要在外长期执行潜伏任务，但跟苏区的关系还是比较紧密的，需要了解苏区的实际情况，按照苏区的有关需求开展工作。
所以啊，我请组织上，派遣一位对苏区情况极为了解的同志来协助我的工作，苏区应我的请求，委派了一位从苏区创建一直在苏区工作的老同志，过来协助我，并专门负责我们同中央的联络工作，这位老同志前几日已经到了，我同他进行了一番深入交流。
交流后，我发现自己对苏区情况的估计，太过于乐观了，我们很可能…要守不住中央苏区了…”
一声惊雷，在沈培新的耳边炸响，大脑一片空白，晕晕乎乎的，简直不敢相信自己的耳朵，不敢相信这是崔曙农的，甚至觉着是不是自己听岔了，直到对上那无比肯定的眼神。
“老崔，这话可不能乱讲！”
“这里就我们两个，敞开来讲没什么，就像你刚才说的，我们要统一意见。”
“这…这不可能啊…”沈培新还是不愿意相信，道：“老崔，虽然第五次反围剿，军事上出现了失利，但还不至于丢了中央苏区吧？
再说了，前四次的围剿我们都挺过来了，这次虽说围剿的力量空前强大，但苏区也在一次次的围剿中更加强大，不至于吧……”
“唉……”崔曙农叹了口气，道：“我之前和你是抱着一样想法的，但了解过后才知道，事情远比这危急得多，苏区不止是军事上的失利，经济和财政上也已经基本崩溃了。
自中央到苏区后，与苏区原领导层，理念上产生了严重的冲突，至今差不多全盘否定了原领层在军事、土地、财政、经济等方面的经验和教训，采用激进的政策，造成了严重的后果。”
“老崔，这些的影响应该没那么大吧？”沈培新对这些不是那么懂，有些理解不了。
崔曙农闻言，详细地分析解释道：“先拿土地政策来说，激进的土地政策，破坏了苏区原有的农业生产关系，挫伤了农民积极性，不仅造成农业减产，还影响到了农民对革命的支持。
经济上，否定了商人的作用，对商人进行打击，使苏区的商品流通造成严重阻碍，国府又严格封锁苏区，没了这些有经验有渠道的商人到国统区进行走私，致使苏区食盐及工业品急缺，更进一步影响到了苏区的生产生活。
目前地下组织的同志，大量筹措物资支援苏区，开辟通往苏区的秘密渠道，就是这个原因，虽然取得了一定成效，但相对于苏区的几百万军民，这也仅只是杯水车薪罢了。
农业和经济上的危局，又影响到了财政，而财政上的新政策，一是加税，将负担转移到了民众的身上，进一步打击了农业生产和经济发展。
二是发钞发债，这更严重，货币系统崩溃，信用丧失，使经济陷入大萧条，又反过来致使财政更为窘迫，恶性循环下，苏区的经济财政基本崩溃。
而经济的崩溃，负担的加重，致使农业生产遭到破坏的民众，生活几乎难以为继，恶性循环下情况更加坚难，先不谈民众还愿不愿意支持我们，这时候也是有心也无力了。”
“……”沈培新张了张嘴，却没有再说出话来，面色变幻，有失落、有悲伤，也有侥幸……
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