五人为一伍，设伍长。
更加明确的军队等级，可以更好的执行军事命令。
下级要无条件服从上级的命令！
对于品级的划分，众人纷纷点头称赞。
简单，明确。
他们都支持军官制度改革。
虽然会损害到一些人的利益，但对国家而言只有好处没有坏处。
另外，刘辩还划分战区，
设立蒙州、幽州为幽云战区，公孙瓒为幽云战区的战区都督，阎柔为战区总参军，刘虞总管战区政务。
官职简化后，鲜卑人也能轻松的接受。
他们愿意推行这一套制度。
不过，对于蒙州未来的发展路线，扶罗韩表示有些抓瞎。
他提出，“陛下，蒙州百姓只会游牧，不会耕种。然而游牧难以养活众多人口，很快，蒙州就要面临粮食短缺的危机。”
“我们该怎么办？”
以前他们粮食不够全靠抢。
现在归顺了大汉，成为汉民，自然不能再去抢汉人的粮食了。
所以，怎么养活自己，成了他们要面临的首要难题。
拓跋诘汾等首领，也用期待的眼神看着刘辩。
如果能够自己养活自己，他们又怎么会去冒着生命危险劫掠？
陛下要是能解决这个难题，那么归顺大汉，绝对是一件可喜可贺的事情。
那些不在这里的部落听到之后，也会主动来降。
“朕会派人传授你们农耕知识以及粮食种子，他们会告诉你们如何种植粮食。”
蒙州绝大多数都是草原和沙漠，适合种植粮食的地方并不多。
把草原铲平，变成农田，有点舍本逐末。
所以，
刘辩表示今后会开通贸易渠道，南方的粮食运送到蒙州出售。
蒙州可以设立牧场，大力发展养殖业，用牲畜以及副产品进行交换。
并且，刘辩鼓励蒙州百姓南迁。
南方连年战乱，瘟疫横行，
黄巾暴乱之前大汉人口接近六千万，而现在，短短五六年的时间，人口锐减过半。
因此，刘辩希望这些人能够南迁，填补人口不足。
只要他们南迁，不但安排人传授他们农耕知识，而且还给他们分配土地。
政策已经给到位了，接下来，就看蒙州人民自己的选择。
另一边，
乌桓的战斗也已经结束。
濡水一战，李存孝和霍去病全歼乌桓主力，斩获七万余人。
乌桓元气大伤。
没过多久，乌延带着剩下的族人投降。