“自宣历九年起，朕要实现学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居！这便是朕之二十字方针，若能实现，当开创一代盛世，此为大虞子民之福，也是大虞社稷之幸！”
额，陛下不要脸啊！
傅小官张了张嘴儿把脑袋缩了回去，视线盯着地上，心想……这不过是空谈而无细节措施，哪里实现得了？
当陛下将他这二十字方针说出来之后，燕北溪和董康平的心里有些怪异，不过他们可都是老谋深算之人，并未曾表露在脸上。
当初，这篇策论到了陛下的手里，在御书房中他们都看过，陛下对这策论的开篇极有兴趣，当时还问了一句：“你们说说，这学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居可能实现吗？”
犹记得董康平还回了一句：“除非大虞国力空前强盛。”
这二十个字当然很好，不过太理想主义，要想实现，所花费银两难以估计，所以当时在御书房也就这么一问一答。
可此刻陛下将这二十个字定为了今年大朝会的第一个方针……董康平的心里有点难受，国库里还有多少银子他可门清，这要怎么办才好？
“朕知道要实现这些目标极有难处，但事在人为……”他站了起来，似乎有些兴奋，他在龙台上走了两步，又道：“先帝与宰相燕云川开创了大虞历史上著名的泰和盛世，诸君啊，既然他们能够做到，那为何朕与你们就不能做到呢？”
“所以，这事儿门下中书省就着手拟个细节条陈，由燕北溪亲手主导。”
燕北溪心想这国库都快空了，东边还要准备战争，陛下啊，你叫臣如何主导？
可他不敢这样说出来啊，他只有上前一步，躬身回道：“臣，燕北溪领旨！”
“嗯，现在说说第二件事。”
傅小官没有再听皇帝下面说的事，他在想如何才能在这样一个行将就木的国家，将经济给搞上来，从而实现那个理想。
增加赋税这当然是绝不可取的，而今虞朝的赋税已经很重，若是再加赋税，只怕会让这虞朝出现更大的问题。
想来想去，依然只能从商贸着手。
而今四国之间的商贸并不繁荣，与四国之外的诸多小国更是少有接触，这便是闭关锁国，对于一个国家经济的发展可是极为不利。
要想将商贸发展起来，就要促成民间经济的繁荣，只有民间经济繁荣之后，才能够生产出充足的商品用以商贸。
这就涉及到一个问题，而今这时代依然是以农耕为主，生产力极为低下，这便限制了许多劳动力。就像在西山一样，如果不是那几万难民，西山是没可能发展得这么快的。
那么解放生产力就是首要的问题。
傅一代才出来，今年如果顺利才是傅二代，要提高稻谷产量至少得再等三年，因为谷种需要培育，而西山就算是成功培育出了谷种也远远不够虞朝播种。
农耕器械的生产制造西山已经在开始进行，这能够解放出部分的生产力，而要推行到整个虞朝也不是那么容易的事。
一来是接受的问题，二来，主要还是银子的问题。