一众人听了，连忙抱拳道。
待一众人退下之后，刘封看向庞统、马良，道：“如今下刚刚稳，你们也认为，我们应该现在扩充兵力？百姓不会有什么反抗情绪？”
扩充大军，这个刘封自是不反对。
只是，汉军一路崛起，从灭南宋，灭金国，灭西夏，下即将安稳，百姓人人都想着过上安稳日子，现在大规模征兵，百姓恐怕会有反抗情绪，这才是刘封迟疑的点。
面对刘封的问话，庞统、马良两人相视一眼。
庞统微微迟疑，便率先道：
“王爷，我们若是想要扩张兵力，臣觉得最好的办法，便是让百姓们自发的踊跃参军。”
庞统的话，让刘封以及马良两人眼睛均是一亮。
若是百姓自己踊跃参军，那么，一切都不是问题了。
也不会百姓会有反抗情绪了。
“哦？那你，怎么才能让百姓们踊跃的自己前来参军呢？”刘封笑着对庞统问道。
“王爷，百姓既然都渴望过上一个安稳日子，那便需要有一个不安稳因素来阻挠，如此百姓便会爆发出强大反抗情绪，纷纷踊跃参军。”
“今日黄忠老将军到草原，草原一直以来是我们大汉的强大敌人，若是这个强大敌人，欲侵袭大汉边疆，扣边，山河动荡，那么，招兵便容易了！”
庞统捋了捋的胡须，笑着回答道。
让敌人侵袭大汉边疆，扣边，山河动荡？
立即，刘封便看清楚了庞统意思。
无论何时，自古以来，打仗打的就是个名正言顺，出师有名。
若是敌人来攻，那他们反击便名正言顺了。
“嗯！此策不错，不过这事需要谋划一番。”刘封点零头，觉得很有道理，算是认可了。
庞统听着刘封认同，脸上露出微笑。
“王爷，还有一件事情，统觉得有必要请示一下王爷。”庞统又接着道。
“何事？”刘封疑惑道。
“现在朝廷想要巩固在西北地区统治，统感觉光是扩军兵力是不够的，毕竟西北地区，要不就是西夏人，要不就是吐蕃人，若是想彻底统治，不若多多迁徙百姓人口去充实夏州、灵州等西北地区。”
“一来，可以巩固统治，二来西夏、吐蕃地区地多人少，可以尽可能开发，增强大汉底蕴！”
庞统继续道。
刘封闻言，眉头微皱。
迁徙百姓人口是统治西夏地区、吐蕃地区一种策略。
毕竟，只有汉人百姓人口多了，才能更好的治理西北。
不过，迁徙百姓的难度就大了。
这可不比平时的屯田，或者其它什么工作，只要有足够的钱粮，就能轻易招募到足够的劳动力。
迁徙百姓的难度相当于把百姓从老巢搬离。
迁徙人数至少得百万 ！
而迁徙人口，往往会破坏当地豪强的利益，估计会被那些豪门联合起来打压迁徙人口，这会是冲突。
最终，刘封还是摇了摇头，道：
“此办法虽然可以尽可能统治、开发西夏、吐蕃地区，但是，现在迁移汉人，会让当地感觉侵占他们生存空间，会适得其反，造成冲突，不利于团结。”
“这样吧，西夏、吐蕃两地，选出德高望重的人，然后来本王身边，本王教导一番，这样的话，用西夏人、吐蕃人统治当地人，不会引起矛盾，并且，政权、兵权分离，兵权由我们掌控，政权可交给当地人选举的人掌控。”
刘封微微沉思，便拿出后世的一套东西来。
只是刘封有些可惜，他还没有组建一个学校，用来宣传对他刘封的忠诚。
庞统、马良两人听到刘封的话，却是眼睛大亮。
“王爷此策甚妙，如此，我们只需要让这些当地人选举出的人效忠我们，我们就可以顺利控制西夏、吐蕃了。”
闻言，刘封笑了笑。
这件事，算是完成了。
时间转眼半个月过去。
就在刘封与庞统合计，让谁策动草原部落进攻大汉时，以达到他们再次大规模招兵之事时。
一名内侍急匆匆的走了过来。
“有事？”刘封看了眼内侍。
“王爷，刚刚得到灵州军情急报，漠南草原的白鞑靼诸部落，大举入寇，烧杀抢劫！”内侍跪倒在地恭声道。