雾都保育基地便是《小精灵自主城市管理办法》的第一个试点。
但这个企划，并非最近的事情。
它最早可以追溯到上任所长在位时期，也是由上任所长提出来，并主动试验的。
那么最终没有采用的原因是什么？
【成本过高】。
要知道，保育基地的大部分活动经费来自协会拨款，小部分才是他们自己想办法解决的。
小精灵组织虽然有助于城市的稳定，但维持它们的存在却是一笔巨大的开销。
为什么开销大？
因为一方面各种宝可梦在城市内自由行动，无人约束时多多少少会造成一定程度上的破坏。
另一方面，许多获救的小精灵在和同类接触过，品尝到族群的温暖后，都不愿意再回归野外。
哪怕找到的地方适合它们生存，不影响周围的族群，一样会在放出去后跑回来。
并且，它们对人类的领养也十分排斥，每年的领养数量仅仅只有个位数。
这些家伙唯一想做的，就是加入各个组织，成为其中的一员。
然后靠保育基地养着。
导致这些组织随着城市发展，或被迫或自愿进入城市的野生小精灵变多后，规模越来越臃肿。
甚至连那些被巡护员救回来的，亦或者犯罪的宝可梦，都不愿意离开了！
同时，这些家伙陆陆续续成为了“公务员”，理所应当地得到了报酬。
行为自然是正当的，保育基地给人类工资，自然也会给宝可梦工资。
可保育基地的负担难免越来越高。
模式复制困难，且耗时较大，成本更是大到离谱。
哪怕协会为了展现出和巡护员联盟的合作态度，给予了很大程度上的宽容，也不可能同意这种办法。
于是。
整个企划就报废了。
而目前采用的是李想在青城见到过的，以保育家外勤队为基础，加宝可梦合作的方法。
无论是放生存活率亦或者领养率都非常可观，成本也十分可观。
不过。
在企划报废后，雾都保育基地却没有被勒令整改。
因为上任所长以地方特色为理由，得到了雾都协会的支持，保留了这个模式。
直至如今。
那么最近的情况又是怎么一回事呢？
很简单。
上任所长退休后，李明轩作为对方的孙子，认为这个方法存在可行性，只是方法不对。
他便在大学毕业进入保育基地工作后，向对方提议。
无奈上任所长拒绝了他再翻旧账，继续折腾这些小精灵的想法。
两人大吵了一架，不欢而散。
上个月。
上任所长光荣退休了，李明轩得到了新任所长暧昧的态度，又有索罗亚克的帮助，不由得心思活泛起来。
他认为。
成本过高的原因在于小精灵组织太多，且没有一个合格的管理办法。
让小精灵们自治是不对的，既然对方在人类城市活动，怎么能不与人类合作，以它们自己的方法做事情呢？
再者。
尸位素餐之辈太多。
组织内有很多成员都是成年的个体，实力也不弱，在野外根本不会缺少口粮。
但由于各个组织的族群性，加上保育基地……或者说他爷爷一昧的迁就，导致它们不愿意脱离出去，重归野外。
所以，他想做的第一步就是整合这些小精灵组织。
等整合完毕后，再进行合理的内部规划，定下组织的章程，以及削减成员什么的。
没想到刚走出去一步，就被炽焰咆哮虎和黑鲁加给拦住了。