明元帝听了元卿凌的提议，并不同意，因为这样一来，就增加了朝廷的开支，且对现在的医疗全面革新，增大了朝廷的压力，加上之前师父带徒弟是历来的行规，行规改变，是会引起震荡的。
说白了一句，明元帝希望一切都维持不变，他可以调整一下，可颠覆的改变让他暂时无法接受。
元卿凌今天是鼓足了勇气来的，她站着和明元帝说了差不多一个时辰的话，站得双腿都完全没了感觉，她道，改革是会有阵痛，但是对朝廷的长治久安有好处，医疗不再是北唐的痼疾，她如今所开设的医院医馆，就好比是春天里先绿起来的一个小角，最终，漫山遍野，都会被染成这种翠绿。
明元帝啼笑皆非，看着说得声音都有些沙哑的儿媳妇，可见她说得着实也没办法了，连这般蹩脚的比喻都拿出来说。
其实，在这一个时辰里，他也渐渐地被说服了，元卿凌早些年第一次提出兴办学院的时候，他不同意，因为充满了艰辛和未知，他怕大夫们会联合起来闹事，怕百姓真的求救无门，如今虽然说不完美，但到底病了的话，有银子就有命。
甚至元卿凌当时开设医学院的时候，他也觉得是玩票兴致，可哪里想过，今时今日她培养出来的大夫却迅速站稳阵脚，让百姓信服。
所以，看着这个满脸热忱的儿媳妇，明元帝到底是被说服了。
翌日，明元帝请了元奶奶进宫，与她在御书房里商谈了足足两个时辰。
最后，一道旨意下去，增设机构太医署，由元奶奶出任太医令，曹御医出任太医丞，医监医正由老夫人举荐，成立太医署衙门之后，各地州府也要增设医署，受京中太医署监管，兴办学校，培养以及考核医疗人员等。
各地增设官府兴办的医署，增设的医署，由各地衙门自负盈亏，但诊费和药物价格受太医署和惠民署监管，每年朝廷会派惠民署官员下去审查，但凡审查不过的，官员一律问罪。
老夫人一上任，便马上颁令，从京中到各地，成立养病院，收容聋哑人、盲人、跛足、疯人和残废废者进行集中疗养。
各州府一定要有一所时疫医院，专门收治传染病人。
各州府也必须要开设一所疠人坊，收容麻风病人。
于各州府临山地方，开设庵卢，收治精神病患。
这个时疫医院，疠人坊和庵卢，在各州府必须要有一家，这是硬性规定，每个季度要跟太医署禀报这三家医院所收容的人数，治愈的人数。
命令颁布，迅速送达各州府。
这些命令的颁布，让惠平十分狂怒，因为这意味着，她在京中医药行业的地位迅速被打沉，她开始像以前那样，去联合各个医馆进行抗议反对，甚至再度提出罢看病人，可京中其他的医馆见之前闹那一波，却被安康堂抢走了大部分的病人，哪里还愿意跟着惠平去闹？纷纷拒绝了她，按照朝廷制定的方案，降价，考核，取资格证，忙都忙不过来，还管她呢。