交易会结束了已经过去了三天，张曦躺在自家院子看着姜文找人送来的文件。“上议员：议长张曦，议员天剑、青云子、姜文、戒严五人。下议员、青云门青松、墨剑、仓翼、戒笑、散修陈松（原散修盟主）。”
很奇怪的，戒笑怎么去了下议员？其他人能理解，但是戒笑去了就想不通了！张曦拿着文件愣神的想着。
“陈松”张曦喊道
“老爷？”一个中年身影迅速跑了过来问道
“不用喊我老爷了，以后喊我城主，你是下议员了。给你一个职位。户籍司主管。你的任务是管理长安城的户籍，组织人手清点人口，让副城主配合做出户籍身份认证，发放出去。多久能够完成？”
“老爷，不，城主大人，这个需要三到五年，长安城人太多了。”陈松努力的控制住自己兴奋的心情。
“一年时间必须统计结束。前期可以找编外人员，给予一定的灵石补助。这事你拿出个方案出来。去吧！”
陈松若有所思的转身离去。张曦看着这个平时满脸堆笑的人连行礼都已经忘了的人。无所谓的笑笑。能办事就行。这长安城谁的基数最大，散修联盟啊！不用他们来处理庞大的户籍找谁去做。想着提起笔写着任命书。
“陈松：户籍司主管清查户籍，制定户籍、管理户籍工作
青松：律法司主管，起草律法，罪恶审判工作
墨剑：安全司主管，下辖治安和维安
仓翼：教育司主管兼财政副主管，开办长安城学院。代管长安城财政。
戒笑:器械司主管，维护城墙安全，主管兵器制造。”
“呵呵，成了。”张曦笑着拿出城主印盖了下去，向天空一抛五份任命向着城主府飞了过去。
城主府一群人正在轻松的喝茶聊天，突然都抬起头看向天空，一阵流光闪过，其中的五人手上各拿着一份任命。
戒笑微微一顿惊呼道“因果律，怎么可能？”
“呵呵，当你们答应来长安城任职的时候，已经和城主府产生了因果关系，不过不用担心，慢慢的你会发现，这是好事。当然前提是你们把事办好，你就会发觉很值。”
姜文高深莫测的一笑。
团结的力量最是强悍，当有组织有纪律的来做一件事的时候，事情会进展的出奇的快。
而在遥远的东方，一股震撼天地的魔气缓缓壮大，像是要魔化大地。在西边的鬼蜮，鬼王正在百般无聊的听着属下的汇报。当听到人族把中城改为长安城，并且细致的管理起来，摆摆手无所谓的道“与我无关”。而遥远的北边，当妖王听着属下汇报那个杀了他派去互市的手下人去了书城，妖王烦躁的令人继续跟踪，誓势要吃了他，然而不久妖王听着手下汇报，张曦杀了书院院长，中城山脉的妖王投靠了张曦。
妖王先生高兴，终于和书院打起来了，然后是愤怒，妖王曾很多次派过手下去找那个熊妖谈判，但是对方就是不买他的帐，现在听闻对方投靠了人族，这个能忍？妖王怒火中烧，准备去找张曦和熊妖好好的谈谈。这时又有消息传来，书院老祖投靠了张曦，青云子、天剑、戒笑和戒严出现在了中城，中城改名长安城。妖王那个气啊！差点没忍住要拿着东皇钟残片打上门去。
同时各个大大小小的门派都听说了中城改名长安城，4大门派入驻长安城任职，连四大势力的掌门人都去了。他们也都纷纷蠢蠢欲动。
然而除了下议员的位置之外，长安城暂时没有职位空缺啊。遇上长安城有史以来最大的一场会议正式召开。
除了上议员部分不在场以外，所有各个部门的负责人和副手全部参会。一共加起来20多人。不算多，但是这是初创阶段。
“好了，今天召集大家是因为最近有很多人都在向我们靠拢，我们该讨论下如何安排他们。”张曦首先发话。
戒笑乐呵呵的一笑，说道“好事啊，论品德收编啊？”
看着笑和尚，张曦微微一笑，对于法华寺来说当然是好事，因为离他们太远，基本都不是他们范围内的门派。
“的确是好事，很门派都有一个两个大大小小的城镇。愿意贡献出城镇的前三名，只要城镇人口大于百万的。直接入职下议员，各位认为如何？”
“不妥，太远了不好管理。”青松第一个跳起来反对。
“呵呵，没事。最近城主给提供了一批空间石，可以建立传送阵，可以大规模的传送还不需要太多的灵石，这个费用还是承担的起的。”笑和尚立马说道
“”
一阵撕扯，张曦看着实在无聊，突然说道，这样吧“大家举手表决，成或者不成。把原因和结果通报出去，有了原因不至于寒了众人的心。”
“赞成的举手”张曦第一个举起右手。
众人听说以后，面面相觑了一会纷纷举手。
“很好，全票通过。下面开一个新的部门，耕种司，吃喝住行。我们仅仅推进一了一项，出行完全问题，那么吃排在第一这个也要推进，这事你们商讨，还有以后的城镇，治安队为地方城主任命，但是要报长安城审批。维安队由长安城申派。”说完便不理会众人的反应起身离去。
军队一定要属于直辖的，治安的可以归于地方，不然没有约束力。
陈松的工作很努力，原计划的一年时间，他用了十个月统计完成，当然中间出现了很多意料之外的情况，例如不配合，例如出门不带户籍，回城进不来等一系列情况，最后不愿意等级了驱逐出城，反抗伤人的直接抓捕等一系列措施。最后统计到长安城竟然有三千四百多万人。这数字出乎很多人意料之外。有好事也有坏事，例如教育司推进很艰难，很多人不愿意读书，只是为了简简单单的活着。