场内的氛围越来越激烈，几个老将军之间，已经开始对骂了。更有甚者，开始揭对方的老底，戳对方的伤疤。兵器司和制器坊的人，却笑眯眯地在一旁只看热闹，绝不参与。
沙九天看得清楚，想的明白。但铁锤就有点懵，他不知道为什么会争吵得这么凶，想悄悄地问沙九天，刚要张口，却被沙九天一个“嘘”的手势给堵了回去。
总督也没有阻止，也许这么多年来的边关战事，让他负重不堪。这可是难得的看热闹、放松心情的好机会。所以他半眯着眼，不时呷口茶，悠哉悠哉。
差不多一个时辰过去，终于有人开始清醒了。大声嚷嚷着：“我们争来争去有什么用，还是请总督公断吧。”
听到他嚷嚷，大家也都逐渐清醒了，场内慢慢静了下来，都看向总督。
总督戏谑地笑了笑，“怎么，不吵了？接着吵，我难得看一回热闹，你们就不能多给我一点开心？”
几个老将军已经争吵得面红耳赤，又听到总督调侃他们，异口同声地回击道：“你休想！你来拿个章程，必须公平。”
“噗哧”，总督终于忍不住笑出了声。“老小孩，老小孩，今天真是让我见识了。我说你们的目光就那么短浅？你们认为一个军团就包打天下了？古长城有多长？数十万里呀，我的老哥哥们。我们仙祖城守了多长？才三千里！怎么就只看到这三千里，却看不到数十万里呢？”
沙九天猛然挺起了胸。对呀，数十万里长的古长城，那得需要多少个法器军团？不仅对总督顿起敬佩之心，还暗责自己目光短浅。毕竟还是没见过什么世面呀。
那些老将军们也个个都是人老成精，当然听出了总督的意思。马上就有个老将军向总求证：“总督，你刚刚用了一个词‘包打天下’，你难道是想……？”话没说完，意思却非常清楚。
总督撇了撇嘴。“几位老哥哥，看你们那点出息。既然法器是我们这里发明的，既然六煞阵是我们这里创建的，难道我们还给别的总督城机会？等他们明白过来的时候，我得让他们无黑魔可杀。我们帮助他们把黑魔杀光了，那是我们大义。”
总督的话犹如晴天霹雳在议事厅中炸响，所有的老将军瞪大眼睛，张大嘴巴，却一个字都说不出来。本来那些看热闹的，现在也是瞠目结舌，震惊不已。
沙九天第一次感受到了什么叫雄才大略，什么叫壮志凌云。
看到众人的表情，总督更是得意了。“一个六煞阵的阵组，就能杀数万黑魔，连大魔都能轻易斩杀。你们说，我们管辖范围内的三十个边关城，需要几个阵组呢？如果用于防守，基本上一个就够了，最多两个。两个阵组，就可以让黑魔无法靠近古长城。因为只要看到他们集结，我们就杀过去了。”说着，总督还挥了一下拳头。
“如果用于进攻呢？”总督继续循循善诱。“只进攻一个方向，六煞阵的阵组就算没有小九他们这些人强，五个阵组也足够了吧？如果我们准备五十个阵组，是不是可以同时进攻十个方向啊？既然如此，我们为什么不能延着古长城一路杀过去呢？十年！最多十年，我们是不是可以延着古长城扫荡一次呢？说不定十年后就没有黑魔可杀了。我们这里是仙祖城，是古长城最边缘的地方。从我们这里开始，用两年扫荡四十万里，别的总督城是不是要感谢我们呢？”野心之大，昭然若揭。雄心壮志，日月同辉。
场上一片沉静，都被总督的这个设想惊呆了，仿佛已经都不会思考了。
一个老将军哆哆嗦嗦地说道：“我服了！过去你当总督，我从来没服气过，今天彻底服了。”
另一个老将讥讽道：“别的总督城还感谢你，恐怕要感谢你八辈祖宗吧？”
场中顿时笑声一片。
总督站起身来，收起笑容。“现在我下令：
“第一、先期组建八十个六煞阵组；”
“第二、法器军团按阵组确定人选，由沙九天负责。他说行就行，他说不行就不行。如果我知道有谁去走后门、说情，我绝对不讲情面。”
“第三、法器军团级别是总督级，也就是我任军团长。”
“第四、军团下设六个攻击分队，每个攻击分队由十个阵组构成，由在座的六位老将军分别统带，也就是六个副军团长。剩余的二十个阵组，或者驻守边关，或者是攻击分队的预备队。暂时由孙将军负责管辖。”
“第五、军团真正的军事指挥官是沙九天，正式职务是指挥长。我们这些军团长们，在训练上和作战上，不得有任何干预，而且要服从沙九天的军令和调遣。莽牛、铁锤、于得水和贺本昌，都是沙九天的助手。如果芍药愿意，也可以作为助手。”
“第六、兵器配备由一盾、一枪、一棍、一锤、一刀和一箭构成，就是沙九天阵组的当前配备。制器坊负责及时供应专属法器。注意，我说的专属法器，是指按人定制，而不是先打制出来发给他们。”
“第七、日后的作战方式由沙九天负责制定，而作战方向就是沿着古长城展开扫荡。
“最后，我再强调一点，也是最重要的，就是保密。从今天开始，制器坊、孙将军的训练营都会戒严，没有我的令牌，无关人员一律不得进入。孙将军的训练营就是我们法器军团训练营，营中但凡不是法器军团的普通训练人员，都将调离到其他训练营去训练。这方面具体由孙将军负责。在我们开始扫荡前，一点风都不能透出去。哪怕是扫荡已经开始了，也不能让别的总督城搞明白是怎么回事。有泄密者，军法严惩！”
在座的老将军们如释重负，原来总督都给他们安排好了，他们只要坐等军功就可以了。这时候，傻子才会去干预沙九天他们的训练和作战呢。
一幅宏伟的蓝图展现在大家面前，而沙九天就是这个蓝图的实现者。
几位老将军在散会后，都向沙九天围了过来，郑重地向他表示自己坐吃军功的不安。
沙九天明确地说：“你们的一生都在与黑魔厮杀，你们用一生来守护着背后的家园。所以，这点功劳，就是给了你们，也补偿不了你们对这片大陆的付出。没有你们的守护，就没有我们的成长。”一番话说得老将军们个个热泪盈眶。
回到训练营，孙将军第一件事就是把自己的办公大厅让给了沙九天，而且还不准沙九天推辞，说什么他的军衔更高，所以必须听他的。
沙九天马上与众人开始商议建立法器军团的事宜。
一商议沙九天才发现，原来这事儿并不简单，方方面面如果有考虑不周的地方，都会给军团的成立带来负面影响，何况还必须在保密的大背景下。
建立法器军团，大概包括如下几个方面：
第一、下发通知。需要把军团招兵之事通知到包括仙祖城和所有的三十个边关城。可考虑到要保密，这通知如何撰写，就需要动点脑筋了；
第二、招收条件。内力、力量、耐久力、灵活性，好像都是六煞阵法的特定要求，同时还有作为军人本身的一些要求，如令行禁止等；
第三、报名限制。总不能谁都来报名，所以是不是需要有年龄限制，是不是需要有性别限制，等等。也不能随时来人都可以报名，还需要有报名的时限；
第四、测试。如何测试，如何记录，能不能保证公平公正，等等；
第五、候补人选。万一在训练中出现不合格、伤病等情况，就需要有候补人选，这样才能保证军团随时都是满员的和最强战斗力；
第六、录取人数。按总督要求八十个阵组，共480人，加上候补人选、传令兵、作战辅助人员、军官等，决定招收520人。沙九天非常明确，候补人员，就是传令兵和辅助人员。要人人能战。当然，军团长、副军团长、孙将军（也是副军团长）等人也在军团编制内；
第七、阵组。如何组建阵组，保证相互搭配的合理性，阵首如何确定；
第八、训练。一下子开始五百多人的训练，可不比当初只有他们五个人训练。必须要有一整套成型的训练方法；
第九、训练周期。何时成军？何时能战？是否还有后续训练；
第十、试战。为了保密，是都去一个边关城试战，还是分散到不同的边关城去？是同时开始试战，还是分批进行。
本来还有第十一条，就是军衔。但这一条被孙将军否定，说那是总督和大将军们的事儿，让他们去动脑筋好了。反正第一个阵组至少都是都尉，看总督他们怎么定吧。
列出了十大纲领，解决问题也就好办多了。很快，这十条都有了明确的章程。通知拟定好后，就马上派人送给总督审阅，并请总督修正后，直接由总督府连夜发出去。