会议开始了，唐峰走到会议室最前面，开始讲话：“同志们，我们现在已经占领了北京城，具备了正式建立反清政权的条件。今天会议的议题就是讨论与建立政权相关的问题，希望大家踊跃发言。因为只有建立了政权，我们才能更有效地管理现有控制区。”
会议一共进行了两天，通过了以下决议：1成立共和政府筹备委员会，由唐峰任委员长，韩玉军、陈青云为副委员长，在战争结束前行使中央政府职权。2筹备委员会下设行政委员会（韩玉军兼任委员长）、立法委员会（苏永胜任委员长）、司法委员会（陈青云兼任委员长）、检察委员会（由董林任委员长，此人是清政府中思想进步的官员）、国防委员会（由唐峰兼任委员长），分别行使相应职权。3在哈尔滨、长春、抚顺设立黑龙江、吉林、辽宁三个省政府,北京、沈阳两个城市为直辖市。4将所有军队统一改编为共和军，由国防委员会指挥，以红底黄星上书沈阳二字的旗帜为军旗。5自即日起《东北日报》改名为《解放日报》，负责宣传共和政府的法令和军队的战果。6由韩玉军坐镇京城负责政权建设和征招新兵的工作。除此之外会议还通过了韩玉军起草的《南进宣言》，向控制区的人民阐明共和政府的思想，全文如下：
清帝爱新觉罗氏，昔趁明朝内乱，挥军入关，统治中国二百余载。前期虽有康乾盛世，但乾隆末年以后政治日益腐败，国力日益衰落，鸦片战争以后对外屈膝求和，丧权辱国，对内横征暴敛，镇压人民。此等政府，留它何用！我东北新军全体将士决意挥师南进，推翻腐败无能的清政府。
我军虽有精兵十万，但兵力仍显单薄。望广大百姓与我军通力合作，共同建立人民当家作主的新中国。本军在此向大家保证，在新中国里每个农民都能拥有自己的土地，每个商人都能少交税款。只要辛勤劳作，每个人都能丰衣足食。百姓们，起来吧，让我们一起建立一个美丽富饶的新中国。