在赵昊的构想中，未来的耽罗警备区将直接隶属于江南集团董事会。
但军队中只能有一个声音，所以他必须亲自担任警备区的最高长官。这样才能保证，没有任何董事会成员，能对海军的事情指手画脚。
其实所谓警备区，就是军区，只是赵公子目前还不敢直呼其名罢了。
所以警备区的主要职能，就是在赵公子和集团董事会的领导下，根据集团总的战略意图，负责组织本区内所有武装力量的联合作战行动和演习。直接领导警备区基地、分基地的组织建设、军事训练、行政管理和后勤保障。统一对区内各舰队、基地、水警局进行指挥管理。
而警备区下辖的水警局，则类似于大明的沿海卫所，担任所辖海域内的警备任务，并为在辖区驻泊的舰队提供勤务保障，兼具了分舰队和分基地的功能。
水警局辖有岸防炮兵、步兵和轻型舰艇部队，以及补给舰船和岸勤人员等，其数量和规模根据海军实力和任务的需要而定。
赵昊希望能在年底前，给加波岛水警局配置二十条中型乌尾船，二十条巡逻快船，以及勤务船若干。这个规模已经超过了现在的海上保安队，差不多可以在东北亚称一声‘大哥’了。就算南边大海主或者佛郎机的盖伦船来了，也能缠住他们，等待主力舰队赶过来了。
除了加波岛之外，在警备区驻地也会有一个城山水警局，负责保卫基地和母港的安全，巡逻耽罗到九州岛的航线，防备东来倭寇。
这个水警局同样十分重要，赵昊准备让童梓功暂时任局长，同时兼任警备区教导长。
在兵力配置上，城山水警局偏重岸防力量，海上力量不如加波岛，但会配备两个炮警中队，一个巡警大队，以保护偌大的警备区基地。
第三个水警局将设在距离石见银山最近的隐歧岛西岛上，但鉴于短时间内无法向银山伸手，所以暂时只需要在岛上建立前进基地，为过境舰队提供补给保障即可。所以暂时以城山水警局隐歧派出所的面目出现。
待‘石见银山攻略’时机成熟时，再升格为水警局不迟。
第四个水警局设在佐渡岛，任务自然是控制全岛，保护金矿开采，防备岸上来袭之敌，为过境舰队提供补给保障。
佐渡水警局虽然十分重要，但必须要警备区先派遣主力舰队完成佐渡岛攻略，占领全境后才能开设。赵昊允许金科，如果忙不过来，可以明年再动手。
第五水警局则设在津轻海峡西出口的小岛上……呃，这个岛的名字就叫小岛，赵公子嫌太奇怪，将其改为了有特殊意义的‘镇远岛’。
镇远水警局的任务，自然是控制津轻海峡，帮助阿依努人打击日本侵略者，并为过境舰队提供补给保障。
虽然镇远岛位于警备区辖区最北面，但因为它是个无人居住的荒岛，反倒可以在佐渡岛之前展开建设工作了。
很显然，五个水警局主要任务都是偏防御性的，耽罗警备区真正的威慑和战斗力，还是要靠王如龙的直属海警总队。
赵昊计划两年内为海警总队配置大型乌尾船十艘，千料大福船二十艘，中型乌尾船四十艘，各种配套船只五十艘——这差不多是可以跟闽粤海主们较量的水平了。
另外还会为其配备一支千人的陆战大队，待到海警总队成型之后，赵昊对日本的所有战略目标，差不多都可以达成了。
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“算起来，未来整个警备区将拥有中型舰三十艘，小型舰一百四十艘，各类小艇两百艘左右，”赵昊搁下铅鏨，略一盘算道：“控制整个东北亚海面，差不多也就够用了。”