“沿城？”李信也愣了一下，不解地问道：“是北凉那边……”
凉国北于大炎国东北，因位置偏北，固称北凉。
且十国盟约之上，凉国是第二个在契约书上签字的国家。
黄子胥摇了摇头，“不是凉国。”
不是凉国，那只可能是……
商榷不确定地问道：“是北蛮？”
黄子胥叹了一口气，点了点头，十国盟约之后，北蛮亦有近百年不曾南下，今年不知因何多次骚扰边城，且不只是沿城，沙城、固城、疆城等地也有小股北蛮侵扰。
“我与沿城校尉乃是多年好友，昨日接到信函，言说北蛮侵扰频繁，怕今秋会有大战，沿城地处边陲，人口稀少，税收不足，城池已是多年未修，一旦打起战来，根本无城可守。”
现在北蛮只是小股侵袭，若是探明沿城实况，只怕大战转眼将至。
可从俞城运水泥过去？会不会远了点，而且水泥怕潮，若再遇上阴雨天……
商榷说道：“俞城离沿城也太远了，而且雨季将至，这水泥受了潮就全废了，再说沿城虽说是大炎边城，但内史司也应拨款修缮才是。”
“自十国会盟后，北蛮就远离边陲，举族迁往草原深处，至今已有百年不曾扰边，各国更是器归府库，马放南山，而且……”李信解释道：“而且，去岁寒灾，内史司不只一次上表司库无银，沿城那边就算上表，只怕……无钱可拨，即使拨了也拨不了多少。”
事涉边陲重地，李信也只能先以国事为重，不再跟黄子胥争抢水泥定契的先后，反而帮着他向商榷解释。
黄子胥叹了口气，“十国会盟天下少战，百姓得以休养生息。除了先前那几年还有钱款拨付下来修缮城池，后来拨付时间越隔越久，从十年前开始就再未拨付过修缮款了，俞城能有现在光景，也是李县令到任后将修缮银分摊于税银之中，否则俞城县也是同样光景。”
大炎国实行双税收制。
税分国税和地税，国税分粮、麻、钱、役，统归国家所有。
地税则是由县官自定，可用于地方学府、廪银、劳役支出等。
商榷说道：“那沿城为何不征地税？”
李信说道：“沿城大多都是赐配之人或赐配之人的后代，这些人没有私产，每户田地不能超过五亩，连国税都收纳不足，何言地税分摊，若沿城县令真这么做了非暴乱不可。”
赐配也就是发配，多是受牵连的罪人家眷，无大赦其子孙后代不能归内地。
如今边陲战事少了，赐配之人没有以功抵罪的地方，大赦也不是说有就有的。
而且，沿城的军户虽有田地，却不用纳税，又因为常年无仗可打，多被裁撤。
黄子胥身为校尉，手下也就百十号人。
沿城为边陲重镇，同样是校尉官职，想必手下人手会多些，但也多不到哪去。
而且修缮城防这么大的工程，那校尉也不知能不能找到足够的劳力。
涉及到国事，商榷也不好推托，“石大匠那边到能抽调出一批熟手，如果沿城那边人手充足，这水泥还是就近烧制才好。”
黄子胥闻言大喜，这确实是个更好的办法，只是这样一来，这水泥的烧制方子只怕是……
黄子胥不好意思地说道：“这法子好是好，只怕到时水泥方子……”
商榷心知肚明地一挥手，“无妨，可制下契约，凡是习得烧制之法的匠人，以后每烧制一石水泥，均需交纳一文钱的专利使用费，这样也省得咱们的匠人来回奔波了。”
“而且，还可约定各地只能设一处窑口，若多设窑口，每烧制一石水泥，需多交纳一倍的专利使用费。”
这样即可解了沿城之急，又能让水泥使用早点铺开，还可以赚钱，可谓是一举多得。
“专利使用费？”李信对这个说法很感兴趣，“这专利是指？”
“专利，就是专有的权利和利益，是一项发明创造的首创者所拥有的受保护的独享权益。”
商榷说道：“这样可以大家多创造一些实用的发明，就像石磨一样，用以改变我们的生活。”
李信了然地点点头，问道：“那这个专利费要不要交税啊？”
商榷理所当然地点了点头，“当然要交税啊，这也算是一种买卖，收入可按商税收取。”
大炎国商税中属举人的商税最低是三十而一，这点税交了也无所谓的。
当然还是要先先考上举人。
此时距秋闱还有四个月，而沿城那边情势危急又实在不能拖延。
商榷估计等沿城那边完工结清工钱，秋闱也已经过了，如无意外到时他已经成为举人。
这小小的时差应该无碍。
何况他本没有现在就售卖的打算，完全是为国分忧，想来就算有人想挑刺，也要考虑一下实际情况才是。